(三)下大力气,全面开展安全标准化建设。一是加强培训,广泛宣传。广州市积极会同省宣教中心开展标准化企业自评人员培训工作,并重点抓好6家市重点跟踪试点企业的标准化建设工作,促使企业转变观念,主动开展标准化建设。据统计,广州市现有危险化学品生产企业已全部派员参加了自评人员培训,培训人数达1327人。二是互相学习,相互促进。东莞市在8月份召开有13个镇(区)15家企业代表参加的危险化学品标准化建设工作座谈会,认真总结企业在标准化建设工作中的好经验、好做法及遇到的相关问题,推动企业在安全标准化建设工作中相互提高。
(四)科学规划,推动危险化学品从业单位搬迁。广州市结合市政府“退二进三”工程,将中心城区的136家危险化学品企业的搬迁工作纳入市“十一五”规划,并制定了详细的实施方案,对纳入《广东省危险化学品从业单位搬迁工作方案》的21家企业实行重点督办,确保按计划如期完成搬迁任务。深圳市从规范危险化学品储存管理入手,委托国家安科院完成了清水河油气库区和南山半岛油气库区的安全评估工作,为强化油气库区的安全监管提供了决策依据。同时,结合实施《深圳市油气及其他危险品仓储区布局规划》和《深圳市油气及其他危险品仓储区规划建设和搬迁整治实施方案》,逐步解决现有需搬迁企业的规划选址和落实搬迁问题。
(五)重典治乱,严厉打击各类违法违规行为。广州市从加强安全监察执法来深化危险化学品安全专项整治工作,以70%的执法力量投入到危险化学品行业执法检查中去,在有力打击各类违法违规行为的同时,起到了很好的威慑作用。据统计,今年来,广州市共对危险化学品从业单位检查3200余处;下达整改指令115份,停产指令1份;查处无证生产经营企业35家,对已取证擅自改变安全生产条件的5家企业进行了经济处罚。
二、企业存在的隐患问题
从督查情况看,绝大部分企业通过安全许可工作,提高了安全生产意识,加大了安全生产投入,提升了应急救援能力,企业安全生产条件得到了较大改善。但是,也发现一些企业仍存不少的隐患问题,归纳起来,主要有:
(一)安全生产主体责任落实不到位,重取证轻管理。部分企业可燃气体、有毒气体检测报警装置安装不符合规范,形同虚设;易燃易爆场所电气设备不符合防爆要求;防雷、防静电设施不按规定设置或检测、维护和保养工作滞后;危险化学品仓库设置不合理,现场管理混乱,危险化学品不按规定堆放、混放或超高超量存放;员工安全防护措施不落实等现象突出。