8.着力实施节能减排、资源节约和资源综合利用工程。建立节能减排目标责任制和工作问责制。建立政府牵头、有关部门参与的节能减排联合执法制度。建立节能减排奖罚激励约束机制。加大节能减排、资源节约和综合利用的投入。突出实施重点领域、重点企业、重点单位的节能减排措施，建立差别电价和节能发电调度制度。围绕节煤、节水、节电和余热、高炉煤气、瓦斯综合开采利用和固体废气物综合利用，支持实施大规模的节能和资源综合利用改造工程。严格节能环保市场准入门槛，控制新上高耗能、高污染项目。鼓励企业淘汰落后与技术改造升级相结合，加快淘汰小火电、小钢铁、小水泥、小焦炭、小煤窑、小造纸、小高炉等落后产能，淘汰重要骨干企业中的落后生产线。
　　9.着力推进重要骨干企业战略性重组。按照“突出主业、做大做强”的原则，全力推动省内重要骨干企业兼并、联合、收购、重组省内同业或产业关联企业；支持省内重要骨干企业到省外兼并、重组、收购同业企业或产业关联企业，组建以皖为基地的跨省大型企业集团；鼓励省内重要骨干企业到境外投资设厂，收购境外企业，组建以皖为基地的跨国企业集团；鼓励省外同业或产业关联企业以参股、控股或买断等方式，来皖联合、兼并、重组省内企业。按照“先分流后收购，先破产后兼并，先减债后重组”的原则，支持优势企业承债式收购、零资产收购、协议收购、竞价收购，兼并劣势企业或破产企业的有效资产。
　　10.着力推进以产权制度为核心的企业股份制改革。鼓励通过引进同业战略投资者、上市、经营层持股等增资扩股形式，进一步深化国有及国有控股大中型企业产权多元化改革，建立产权明晰的出资人制度。建立以股权为核心的董事会、经营层、监事会相互制衡的法人治理结构。规范母子公司体制，减少管理层次，适当控制管理幅度。着力推进国有中小企业的改制退位，大力发展非公有制经济。
　　11.着力转换企业经营机制，切实加强企业管理。强化企业战略管理、资本运营管理、市场营销和生产管理。推进企业信息局域网建设，实现企业产品研发、设计、生产和管理信息化，建设“数字企业”。转换国有企业全民职工身份，建立新型劳动关系，规范劳动合同管理，实行职工“能进能出”。打破企业干部、职工身份界限，实行竞争上岗，建立企业“能上能下”的人事制度。全面推行工效挂钩，分配向管理骨干、技术骨干和重要关键岗位倾斜，实行分配“能高能低”。坚持实行和完善年薪制，实行股权激励与经营层、工程技术人员和技能型人才年薪挂钩制度。

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