一是坚决查处农村乱收费,严厉打击制售假劣农资和哄抬农资价格等行为,防止农民负担反弹。要抓好涉农价费监管。搞好农民建房收费的专项治理,完善和推行农村收费公示制度。加强主要农作种子价格管理,开展农资价格和涉农收费专项检查,切实维护农民合法权益。
二是对领导干部利用职权和职务影响,在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的违规行为认真清理纠正。加大对商品住房购买置换价费的检查力度,重点查处经济适用房和房地产交易环节的价格收费违法行为。
三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要加强医药价格的监管,合理调整医疗服务价格,落实对医疗器械价格的干预措施,严格规范整顿医疗价格市场秩序。
四是继续深入治理教育乱收费。加大监管力度,对乱收费的学校及时曝光,切实保障城市困难家庭和农民的子女接受义务教育,确保国家的各项教育收费政策落到实处。
五是要抓好“十件实事”的落实。年初全省价格工作会议上提出的十件实事,每一件却涉及到群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把物价工作十件实事作为解决“三最”问题的实际行动,切实抓好落实。各市州纪检监察部门今年要加强对落实十件实事的督查。加大这方面的工作力度,推动十件实事的圆满完成。
(三)切实加强内部监督,规范行政行为
要加强对领导干部、重点环节、重点部位干部行使权力的监督,不断提高领导干部主动监督和自觉接受监督意识,自觉将自己置于组织和党员群众的监督之下。落实监督工作,关键要靠制度,要通过完善廉政建设和规范业务工作的各项制度,逐步建立起以行政部门为主体、以权力运行监督为重点的监管体系。一是继续抓好党风廉政建设责任制的落实工作。发挥驻在部门党风廉政建设责任主体的作用,坚持党组和行政领导班子成员率先垂范,纪检监察加强组织协调,把反腐倡廉工作列入党组工作日程,一级抓一级、层层抓落实。二是规范行政权力运行。重点是规范行政许可和行政审批行为,大力推进政务公开。要以规范审批权、监管权、执法权的行使为中心,督促业务部门查找漏洞,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。三是完善日常工作制度。以定调价(费)为重点,及时修订和完善各项内部规章制度,价费审批要严格按照《省物价局价费公文审批程序》的规定执行。价费审批实行一个窗口受理,并自觉接受社会的监督,任何人在任何情况下都不得超越权限或违反程序审批价费。各市州物价部门要在去年督查的基础上重新进行一次清理,同时要建立制度,严明纪律,防止出现新的越权审批行为,要进一步加强行政效能监察,既要防止乱作为,又要监督不作为,提高价费决策的科学性和透明度。四是在全省开展价格监督检查职权的行政执法监察。抓好这项工作,是我们系统纪检监察部门今年的一项重要工作,目的是加强内部监督和管理,规范行政执法行为,维护物价部门形象。这次行政执法监察采取统一组织,上下结合,内外调查,分级负责的方式进行,省局负责组织对各市州物价检查所的执法监察,县、区一级由各市州组织监察,必要时省监察组进行抽查,各单位领导要予以重视,认真做好相关的准备工作。五是落实责任追究制度。各单位、部门主要负责人为党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人。要完善考核制度,对工作玩忽职守,搞上有政策、下有对策或继续越权审批价费造成不良影响和后果的;在价格行政执法中,搞以权谋私,权钱交易的,都要追究有关领导和当事人的责任。
(四)以加强干部队伍建设为重点,促进系统党风廉政建设上新台阶
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上讲话强调,“各级纪律检查机关要继续加强领导班子和干部队伍建设,不断提高队伍政治素质、业务素质和执纪能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。”系统各单位一定要按照总书记的要求,坚持以良好的领导作风抓业务、带队伍,加强干部队伍的能力建设。要重点提高四个方面的能力:一是提高履行监督职责的能力。教育和引导干部讲政治、讲大局、讲党性,自觉维护党纪政纪,严格依法执纪、依法办案。二是提高协助党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要善于治病之未发,在加强预防上下功夫,有效地组织协调所在部门及系统的反腐倡廉工作。三是提高防腐把关与提出建议的能力。要多渠道了解重要业务情况和问题,及时从纪检监察监督的角度提出建议,为党组决策把好关口。四是提高干部适应多方面工作的能力。把培养干部、关心干部成长作为一项重要工作,着力优化干部队伍结构和知识结构,保证干部思想上过得硬、工作上拿得起、生活上不跌跟头,切实提高干部的整体素质。
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