（三）管理相对人的法制意识和规范执业意识有待进一步提高。督查发现，食品、化妆品生产经营者和医疗机构执业人员普遍缺乏对相关法律法规的学习和培训，遵纪守法的自觉性不高，有的被监管者见利忘义，以身试法，甚至顶风作案。与此相比，目前尚缺乏符合现实需要的诚信评估环境及制约手段。有些地方片面强调依靠政府部门的监管，而忽视了对管理相对人的教育、约束和惩戒。
（四）卫生监督人员的业务水平和执法技能亟需进一步提高。督查中发现，各地在执法过程中，不同程度地存在文书制作不规范、卫生监督档案资料不齐全、证据搜集不完整、行政处罚文书中适用法律条款错误等问题。一些地方卫生监督人员特别是基层人员对卫生监督执法的新知识、新方法了解掌握不够，不能及时发现、纠正管理相对人存在的问题，执法效率不高。部分卫生监督人员存在畏难情绪，对违法行为查处不力，导致巡回监督走过场等。
（五）院内感染控制和血液安全监督管理工作有待加强。督查发现，个体诊所普遍存在诊室内无任何消毒设施，消毒剂选用不当，使用中消毒剂过期，无消毒记录；医疗废物不按规定处置，直接混入生活垃圾或长期存放；综合医院实验室检验后的阳性血液不经过高压消毒或固化处理直接送出实验室，医疗废物处置登记项目不全，记录不完整。2家县级医院供应室无流程，灭菌物品无收发登记，生物检测未开展。部分血站和单采血浆站工作人员未取得执业证件和培训合格证上岗，有的比例高达50%以上；个别中心血站将大量报废血液在室内自然环境存放近4个月，不做及时固化消毒处理，以致发臭；个别血浆站违法倒卖血浆等。
（六）食品卫生监督量化分级管理工作力度不够。食品卫生监督量化分级管理实施以来，个别市（州）对开展此项工作缺乏足够的认识，重视程度不够，工作信心不足，畏难情绪较大，工作进度缓慢，未能全面完成工作任务。督查发现，有的市（州）对B级食品卫生信誉度单位尚未进行授牌，极个别县（区）甚至一直未开展食品量化分级管理工作，影响了全省的工作进程。
四、下一步工作要求
（一）进一步提高认识，狠抓专项整治工作的落实。各地要从实践“三个代表”重要思想的高度，树立科学的发展观，进一步提高开展各项卫生专项整治工作对于维护市场经济和医疗服务市场秩序，保护广大人民群众健康利益重要意义的认识，加强组织领导，按照即将下发的2007年全省食品、化妆品卫生专项整治和打击非法行医专项行动通知要求，认真安排部署并组织实施，将专项整治各项工作任务落到实处。
（二）突出工作重点，针对薄弱环节进行整治。各地要围绕食品、化妆品、非法行医等重点，继续深入开展卫生专项整治。在食品卫生专项整治方面，要开展餐饮业、农村地区食品卫生和保健食品专项检查。化妆品卫生专项整治方面，要对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品。在打击非法行医方面，要在2005年确定六项重点内容的基础上，将查处非法从事医疗美容诊疗活动、医疗机构超范围执业和违法发布医疗广告等列为重点，继续深入开展专项行动。既要巩固专项行动已经取得的成果，又要善于总结经验，认真查找差距，针对薄弱环节，进一步扩大整治面，加大对农村医疗服务市场的整治。同时，要进一步加强医院感染控制管理和血液安全监督管理工作。
