七、加大推进力度，加快事业单位改革
19.坚持规范操作、分批推进的原则，采取分系统“切块打包”等方式，有序实施生产经营类事业单位改革，加快事业单位市场化改革进程。2007年年底前，争取完成累计100家生产经营类事业单位改制方案的论证工作。
20.全面启动县（市）区事业单位机构改革，深入推进公务员制度改革和事业单位人事制度、收入分配制度改革。
八、加大社会事业领域改革力度，争取在文化、卫生、教育、社会保障等领域的改革上取得更大突破
21.深化教育体制改革。优化教育布局，整合教育资源，推进教育均衡发展，满足人民群众对优质教育的需要。建立和完善教育投融资机制，重点解决好政府对义务教育的投入和监管，积极化解学校债务。深化课程改革，优化推进素质教育的体制环境，加强对民办学校的扶持和监督管理，规范办学行为，提升办学水平。
22.推进医药卫生体制改革。重点解决好政府的监管职责和市场竞争机制的引入，在加快构建公共卫生体系、建立医疗保障体系、优化区域卫生资源配置、建立多元投资体制、加快发展中医事业等方面有所突破。进一步完善医疗保险、补充医疗保险、大病救助政策，缓解“看病难”、“看病贵”的问题。完善药品招标采购制度，深化药品价格管理体制改革。加快社区卫生服务机构建设，确保市区建成区社区卫生服务中心覆盖率达到100%，农村社区卫生服务覆盖率达到60%以上。
23.深化文化体制改革。全面启动实施《江苏省文化体制改革试点工作方案》，加快推进文化体制改革和文化产业发展。坚持深化改革与加强政策引导相结合，强力推进转企改制，积极组建符合现代企业制度的新型企业或文化产业集团。创新管理体制，促进文化产业大 发展。完善公共文化服务体系。
24.加强社会保障体系建设。把扩大就业、强化社会保障作为经济和社会发展的优先目标，实施积极的促进就业政策，打破城乡分割，统筹城乡就业。推进“五个充分”工作目标全面发展，确保城镇社区和失地农民充分就业、下岗失业人员等社会特殊群体充分保障、全市城乡新成长劳动力和经济薄弱村贫困劳动力充分培训、农村适龄劳动力充分转移、各类企业劳动合同充分覆盖。进一步发展和谐劳动关系，完善劳动用工登记备案制度。加大劳动监察执法力度，维护劳动者合法权益。继续扩大社会保险覆盖面，积极推进“金保工程”建设。建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。把农民工纳入城镇社会保险范围，重点解决农民工参加工伤保险和医疗保险问题。
