徐州市政府办公室关于转发市发展改革委徐州市2007年经济体制改革要点的通知
（徐政办发〔2007〕97号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
市发展改革委制定的《徐州市2007年经济体制改革要点》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
徐州市2007年经济体制改革要点
（市发展改革委）
2007年全市经济体制改革总的要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，认真落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕富民强市和“两个率先”目标，以深化行政管理体制改革为关键环节，以农村经济体制改革、社会事业领域改革、财政管理体制改革为重点，系统配套推进各项改革，努力破除各种体制和机制性障碍，为全市经济社会发展创造良好的制度环境。
一、切实转变政府职能，加快推进行政管理体制改革
1.转变工作作风，建设服务型政府机关。弘扬“说实话、干实事、求实效”的清新政风，强化政府在义务教育、公共卫生、公共安全、社会保障等领域的责任，把加强管理和改善服务统一起来，建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务型政府。
2.提高创新水平，建设高效型政府机关。把创新贯穿于政府工作的全过程，围绕推进政务提速，全面实行岗位责任制、AB角工作制、服务承诺制、首问负责制等制度，积极构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。研究建立政府绩效管理制度，完善政府政绩管理体系。
3.推进依法行政，建设法治型政府机关。把依法行政作为政府工作的基本准则，认真落实行政执法责任制、主体资格审查制、过错追究制和政府规范性文件统一审查、备案制度，推进相对集中行政处罚和综合执法试点工作。深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，加强市、县行政审批中心建设，推进行政权力运行过程透明化。加大项目联审会办力度，强化项目全程对接和跟踪服务。积极实施政府问责制，加大对“中梗阻”、不作为、乱作为的问责力度，建立健全行政效能评估和责任追究制度。
4.坚持为政清廉，建设廉洁型政府机关。认真落实廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域商业贿赂行为的整治力度，大力实施阳光工程。
