（三）救助办法。
1、开展新型农村合作医疗的地区，资助医疗救助对象缴纳个人应负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。因患大病经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，给予适当的医疗救助。
2、尚未开展新型农村合作医疗的地区，对因患大病个人负担费用难以承担，影响家庭基本生活的，给予适当医疗救助。
3、国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。
医疗救助对象全年个人累计享受医疗救助金额原则上不超过当地规定的医疗救助标准。对于特殊困难人员，可适当提高医疗救助水平。
（四）申请、审批程序。
1、医疗救助实行属地化管理原则，申请人（户主）向户籍所在地村民委员会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料、已参加合作医疗按规定领取的合作医疗补助凭证、社会互助帮困情况证明等，经村民代表会议评议同意后报乡（镇）人民政府审核。
2、乡（镇）人民政府对上报的申请表和有关材料进行逐项审核，并签署审核意见，对符合医疗救助条件的上报区县民政局审批。
3、县级民政部门对乡（镇）上报的有关材料进行复审核实，并及时签署审批意见。对符合条件的家庭核准其享受医疗救助，并由区县民政部门核发《农村医疗救助证》，每户一证，每年审核一次。对不符合享受医疗救助条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（五）发放。
医疗救助金由乡（镇）人民政府发放，也可以采取社会化发放或其他发放办法。救助对象必须在村、乡（镇）张榜公布，接受社会及群众监督。
五、农村五保供养工作规程
（一）政策依据。
国务院《
农村五保供养工作条例》、《宜宾市人民政府办公室关于进一步加强农村五保供养工作的通知》（宜府办发〔2004〕109号）。
（二）供养对象。
老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
（三）供养标准。
农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平。市政府规定，2006年五保对象人均月供养金不低于100元。供养标准根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
农村五保供养包括下列供养内容：
1、供给粮油、副食品和生活用燃料；
2、供给服装、被褥等生活用品和零用钱；
3、提供符合基本居住条件的住房；
4、提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；
5、办理丧葬事宜。
农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。
（四）申请、审批程序。
享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议，对符合条件的，在本村范围内公布；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡（镇）人民政府审核。
乡（镇）人民政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见，并将审核意见和有关材料报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件不予批准的，应当书面说明理由。
