（一）前期准备和集中培训阶段（5月10日以前）。一是成立改革领导小组和工作机构，研究制定全市改革实施方案。二是抓好宣传学习，充分利用财政部、省财政厅和市财政局财政信息网站开设的“政府收支分类改革专栏”，及时宣传改革动态，学习改革内容。三是设计下发需填制上报的政府预算报表，并与税务、人民银行等相关部门搞好衔接。四是举办市直及各区县有关人员参加的培训班，全面介绍政府收支分类改革情况和有关具体操作方法，为市直及各区县财政部门培训业务骨干和师资力量。各区县要搞好对区县直部门和乡镇人员的培训工作。五是设立咨询电话，及时收集、解答疑难问题，使全市有关人员准确理解改革意图和设计思路，全面掌握改革内容、适用范围以及新旧科目体系的衔接。
　　（二）数据转换和模拟阶段（5月11日-6月10日）。根据向同级人大和上级财政部门报送预算的需要，按照《2007年政府收支分类科目》，以2006年有关数据为基础，重新试编2006年度政府预算和部门预算。一是数据转换从基层单位开始，按新的收支分类重新编制单位预算，由主管部门汇总编制本部门预算，报财政部门汇总编制政府预算。二是按照“三个维持”的原则，单位预算、部门预算和政府预算仍保持原编报口径不变，具体支出项目按新科目进行拆分或合并，收支总数与按旧科目编制的预算保持一致。三是各区县财政部门于6月1日前，将按新科目编制的2006年度本级政府总预算报送市财政局汇总；市财政局于6月10日前，将全市政府总预算上报省财政厅。四是数据转换、编制模拟工作完成后，各区县要总结经验，归纳梳理存在的问题，研究提出解决办法，及时反馈市财政局。
　　（三）2006年度预算“双轨”运行阶段（7月1日-12月31日）。各级按照新旧两套科目组织2006年下半年预算执行。从7月份开始，按新旧两套科目进行预算“双轨”运行，旧科目为实际执行（称为实转），新科目为模拟执行（称为虚转），实虚同步，相互验证。预算“双轨”运行对预算执行提出了较高要求，各级要制定切实可行的操作办法，明确责任分工，搞好与相关部门的衔接。
　　（四）2007年度预算正式编制阶段（7月1日-12月31日）。在巩固前阶段工作成果的基础上，用新旧两套收支科目编制2007年度预算。一是根据省财政厅的要求，2007年预算按新旧两套科目编制，各级要按两套科目编制政府预算。二是根据新的政府收支分类要求，各级可对有关管理制度、定额核定办法等进行必要的修订和完善，以全面适应改革需要。

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