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日照市人民政府办公室印发关于建立全市卫生应急指挥体系的意见的通知

  日常一般性医疗求救,由市“120”紧急救援指挥中心按照职责自行调度处置。
  (三)总结。市卫生应急办公室负责对每次卫生应急事件(单纯个例医疗求救除外)的处置情况进行认真汇总分析,形成书面材料存档备查。市“120”紧急救援指挥中心要定期对单纯的个例医疗救治情况进行分析总结,形成书面材料存档。
  四、保障措施
  (一)加强组织机构和队伍建设。各级卫生应急工作领导机构要明确各成员单位的工作职责,及时研究解决卫生应急工作中遇到的困难和问题。各区县卫生行政部门及疾病预防控制(卫生防疫)、卫生监督、医疗机构和乡镇(街道)卫生院都要指定相关科室、专职人员具体负责卫生应急工作。要进一步完善市、县(区)两级专家咨询委员会和卫生应急专家库,健全市、县(区)两级卫生应急预防控制队、卫生监督队和医疗救治队。要坚持不懈地抓好卫生应急队伍培训,做好日常医疗急救站的准入和建设工作。
  (二)制定完善各项配套措施。要根据卫生应急工作的需要,把卫生应急知识宣传与健康教育结合起来,广泛深入地宣传卫生应急管理工作的意义、卫生应急预案的主要内容和应急处置规程,宣传和普及公共卫生安全知识、卫生应急管理知识、救灾防病和自救知识,引导群众以科学的行为和方式对待卫生应急事件,提高避险、避灾、自救、互救、防范、应急能力,消除恐慌心理,维护正常社会秩序。确定新型农村合作医疗三级定点医疗机构,通过设置不同级别医疗机构医药费用的起付线、报销比例,引导患者选择合适的医疗机构。
  (三)提供必要的物质保障。各级要提供充足的应急经费保障。要按照省卫生厅制发的卫生应急储备计划、装备目录和装备标准,加强现场检测检验、现场生活及后勤保障等卫生应急装备建设。要进一步加强卫生应急的技术支持,大力开展卫生应急策略与技术研究,注重发挥中医药的作用,加大区域交流与技术合作力度,充分利用各类技术资源,不断提高卫生应急处置能力。
  (四)切实加强组织领导。在全市建立“统一指挥、上下联动、反应迅速、处置果断”的卫生应急指挥体系,是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求,对于进一步优化全市卫生资源、提高突发公共卫生事件处置和医疗急救能力、切实保障人民群众的健康安全,具有十分重要的意义。各级各部门各单位要统一思想,提高认识,增强责任感,高度重视和做好卫生应急工作。各级卫生行政部门要制定具体实施办法,健全卫生应急能力建设考核评估体系,将其纳入年度卫生工作绩效考核,并根据考核结果予以奖惩。财政、经贸、公安、交通等部门要建立应急协调机制,密切合作,严格落实领导责任制和责任追究制,共同做好卫生应急工作。对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法严肃追究有关单位负责人和直接责任人的责任。


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