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德州市人民政府关于实施村村通自来水工程的通知

  德城区(含经济开发区和运河经济开发区)供水部门供水能力覆盖范围内的管网延伸工程建设由市公用事业部门解决。
  四、积极落实各项政策
  (一)解决村村通自来水建设用地。村村通自来水建设用地作为改善农民生活条件、保障农民生命健康的公益性项目建设用地,由政府负责协调,保证建设需要。平原水库建设要在新一轮土地利用总体规划修编中一并纳入规划,要坚持依法用地,尽量不占或少占耕地,征地补偿要足额到位。
  (二)村村通自来水工程建设享受招商引资优惠政策,免除各种地方性收费,同时,对争取农发资金及其他上级财政资金用于平原水库和村村通工程建设的,按招商引资政策给予奖励。
  (三)农村生活用水免征水资源费和污水处理费,村村通自来水用电价格按农村居民生活用电计价,引用黄河水执行农业用水价格,按规定对农村供水实体落实税收优惠政策。
  (四)加大水行政执法力度。核定用水量,组织用水户办理取用水申请,平原水库建成后,按地表水与地下水联合调度的法律规定,依法关闭单位自备井。德州城区、庆云县城要依法关闭作为饮用水源的所有自备井,尽快实施企业用水改用地表水工程。
  (五)积极推进水价改革。增强全社会的水商品意识,按成本加利润的原则制定水价,并实行基本水价与计量水价相结合的两部制水价。
  (六)各级政府对于村村通自来水工程的贷款,可按同期贷款利率给予连续2年的贴息补助。
  (七)因企业排污造成饮水源破坏和水质污染的,要按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,责成责任单位解决影响区域的农村自来水工程建设,由污染企业为直接受害区域承担管网工程。
  (八)为保持政策的连续性,增强投资吸引力,各县(市、区)的工程规划和出台的各项优惠政策,要经党政联席会议集体讨论,形成的文件要经人大通过并形成决议。
  (九)各级政府要切实保护供水实体权益,不得干涉其合法经营,严禁无偿调拨、划转其资产。
  五、严格建设管理
  (一)严格资金监督管理。市及县(市、区)在财政部门设立村村通自来水资金专户。严格财务制度,确保专款专用,严禁截留、挤占、挪用和违规支出建设资金。
  (二)优化工程设计。村村通自来水工程总体布局、所有单项工程均应进行方案比较,优中选优,采用最佳方案。
  (三)严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。


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