西安市城市管理综合行政执法局开展三排查三落实工作实施方案
城六区、三个开发区执法局（支队），局属各支队、机关各处室：
为认真落实省委办公厅《关于认真开展三排查三落实工作的通知》（陕办字〔2007〕14号）和市委办公厅《关于认真开展三排查三落实工作的实施意见》（市办字〔2007〕7号）精神，牢固树立城市管理贴近市民、服务市民、惠及市民的理念，积极维护社会稳定，现提出我局开展“三排查、三落实”工作实施方案。
一、指导思想
以党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻胡锦涛总书记“着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”的指示精神，按照市委、市政府的要求，在城管执法工作中牢固树立和认真履行“执法就是服务、执法就要服务、执法必须服务”的理念，始终坚持人性化执法、精细化管理、主动性工作，不断加强执法队伍作风建设，圆满完成各项执法任务，为我省十一次党代会和党的十七大召开，为构建“人文西安、活力西安、和谐西安”营造良好的社会环境。
二、组织领导
成立开展“三排查、三落实”工作领导小组。
组 长：张建政
副组长：吕 强、孙智书、张玉成、刘希顺
成 员：冯银章、王永朝、段建荣、李增乐
赵宗社、刘宝俊
三、主要任务和措施
（一）排查和解决本单位生活较为困难的工作人员和行政相对人员中特困户生活问题。
1.摸清本单位干部（职工）家庭生活、家属就业、子女工作（上学）等情况，并对本单位人员有无参与聚众上访，有无农村土地征用，以及在城镇征地拆迁中是否存在较为突出的问题等。
主要措施：对特别困难的干部职工家庭要进行走访，在力所能及的范围内帮助解决生活上遇到的困难。对因干部职工家属失业、农村土地征用、城镇征地拆迁安置等原因而参与信访、上访的职工家属，要做好思想工作，教育引导他们积极维护发展大局，维护社会稳定，尤其是不能出现干部职工参与上访的问题。
2.对本辖区生活无着落，长期依靠占道经营谋生的特困户进行排查。
主要措施：教育引导特困户进店入室经营，积极协调有关部门，纳入社会最低保障救助范围。
