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枣庄市人民政府关于印发枣庄市2007年国民经济和社会发展计划的通知

  (二)以项目建设为抓手,调整优化经济结构。要巩固宏观调控成果,保持投资合理规模,着力优化投资结构。坚持突出重点、区别对待、有保有压,切实把符合科学发展观要求和国家产业政策的好项目保上去,把高耗能、高污染和产能过剩项目压下来,重点支持新农村建设和农产品精深加工项目、基础设施项目、高新技术产业和先进制造业项目、节能降耗和环境保护项目、成长性较好的服务业项目和社会事业项目。围绕“传统产业新型化,支柱产业多元化”的结构调整思路,坚持扩大增量,盘活存量,抓好科技含量高、带动作用大的重点项目建设,以项目建设促进结构调整。以鲁南高科技化工园区为依托,按照“稳定尿素,做大甲醇,做深醋酸,储备开发二甲醚、烯烃”的发展战略,加快鲁南煤化工基地建设。运用先进适用技术和信息技术改造优势传统行业,提升建材、纺织、食品和造纸等传统产业的科技含量。统筹规划,突出重点,集中力量加快推进关系经济社会发展全局的重大项目建设。工业项目,把拉长煤炭行业产业链、提高资源综合利用率作为新的经济增长点,加快枣滕矿区90万吨滨湖煤矿、省监狱管理局90万吨滕东煤矿建设,实施枣矿集团扩建水煤浆生产示范项目;把发展高参数、大容量、超超临界发电机组作为电力行业主攻方向,推进华电国际滕州发电厂一期2×60万千瓦、华电国际十里泉发电厂2×100万千瓦超超临界机组和八一热电厂2×30万千瓦热电机组项目的前期工作。交通运输项目,实施京福高速滕州北立交至宏大港、峄城立交出口连接线以及北留线北庄至枣树岭段、枣徐线山亭至枣庄段新建改建工程,完成206国道改建工程,积极推进枣庄-临沂高速公路、京沪高速铁路、枣临铁路前期工作,加快枣庄港进港航道、台儿庄复线船闸和滕州港扩建等工程建设。水利项目,重点建设南水北调骨干水利工程,实施胜利渠灌区向台儿庄、峄城城区供水,潘庄站向薛城城区供水,羊庄水源地向新城区供水工程项目。强化投资调控和管理,完善部门联席会议制度,加强协同配合,搞好配套联动,建立投资管理的长效机制。拓宽建设资金渠道。用好国家开发银行政策性贷款,发挥商业银行主渠道作用,合理引导商业银行信贷投向,积极争取国家资金,推动企业上市融资。
  (三)以节能降耗为重点,转变经济增长方式。坚持走新型工业化道路,转变发展观念,更新发展模式,突出抓好结构调整、节能降耗、自主创新和企业管理,努力提升产业素质。落实中长期科技发展规划纲要,充分发挥企业主体作用,引导创新要素向企业集中。围绕新材料、机电一体化、生物制药等领域,筛选重点企业,实施专项计划,培育新兴产业。大力推进节能降耗,加大环境保护力度。把万元GDP能耗、二氧化硫(SO2)和化学需氧量(COD)排放量作为约束性指标纳入经济社会发展计划,严格落实节能降耗和环境保护责任制,确保完成市及各区(市)和重点企业的节能减排指标。突出抓好枣矿集团、兖矿鲁化、海化煤业等我市120家列入全省千户重点耗能企业的节能降耗。按照管住总量、严控增量、盘活存量的要求,落实投资强度、建筑密度等控制指标,抓好土地节约和集约利用,挖潜利用存量闲置土地。强化重点流域和区域污染治理。加快现有电厂脱硫步伐,开展二氧化硫排放交易试点,削减烟粉尘排放量。大力发展新型干法水泥熟料生产线,等量淘汰立窑水泥生产线。对10万吨以上立窑水泥生产线进行除尘改造,关停10万吨以下单条立窑水泥生产线企业。市政府限期治理的92家排水企业要达到新的排放标准,确保已建成的污水处理厂满负荷运转率达到70%以上。加大荒山荒地绿化建设,开展创建生态区(市)、环境优美乡镇和文明生态村活动,加快推进生态市建设。建立投资节能评估和审查制度,把能耗标准作为项目审核的强制性标准,遏制高耗能行业过快增长。


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