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成都市人民政府关于印发成都市2007年淘汰落后生产能力实施方案的通知[失效]

  按照四川省2007年淘汰落后生产能力目标责任书要求,2007年我市将重点对69户(项)企业的落后生产能力实行淘汰,主要集中在电力、钢铁、水泥、煤炭、化工、焦化、铁合金等7个高耗能行业。其中,电力行业计划关停5万千瓦及以下凝汽式燃煤小机组,淘汰落后发电能力39.55万千瓦;钢铁行业计划淘汰200立方米以下炼铁高炉,20吨及以下炼钢转炉、电炉,淘汰落后钢铁生产能力3.6万吨;水泥行业计划淘汰落后水泥生产能力90万吨以上;煤炭行业计划关闭或整合关闭达不到产业政策规定规模和安全标准的、单井井型低于3万吨/年规模的矿井,淘汰落后煤炭生产能力144万吨;化工行业计划淘汰5000kVA以下半密闭式落后电石炉2.2万吨,淘汰JO系列电机、S7系列配电变压器;焦化行业计划淘汰炭化室高度小于4.3米焦炉(3.2米及以上捣固焦炉除外)和土焦、改良焦,淘汰落后焦炭生产能力12万吨;铁合金行业计划淘汰5000kVA以下的普通合金矿热炉、3200kVA及以下的特种合金矿热炉、3000kVA以下的精炼炉(硅钙合金、电炉金属锰、硅铝合金、硅钙钡铝、钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外),淘汰落后铁合金生产能力0.5万吨。
  三、工作原则
  (一)坚持依法行政,完善激励机制。统筹运用法律、经济和必要的行政手段,根据节能减排、土地、信贷等法律法规和国家产业结构调整有关政策,加强产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节,依法推进淘汰工作。
  (二)强化企业主体,发挥市场机制作用。企业是淘汰落后生产能力和节能降耗的责任主体,要落实目标责任,强化管理措施,自觉淘汰落后生产能力。各级各部门要以市场为导向,深化资源市场化改革和加强市场环境建设,充分发挥价格杠杆的调节作用,利用市场约束和资源约束增强机制,推动企业主动调整结构、淘汰落后生产能力。
  (三)坚持区别对待,促进扶优汰劣。按照调整存量、上大压小、扶优汰劣的要求,根据不同行业、不同地区、不同企业的具体情况,实施分类指导。坚持总量调控和结构调整相结合,扶优与汰劣相结合,兼并重组与关停相结合,现有企业改造与搬迁相结合,逐步调整产业结构,提高产业集中度。
  (四)坚持顾全大局,稳妥有序推进。要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府对淘汰落后生产能力的总体部署上来,抓住有利时机积极推进淘汰落后生产能力工作,同时要科学把握力度和节奏,把淘汰落后生产能力与保持稳定结合,深入细致地做好关、停、并、转企业职工安置工作,为企业谋发展,为职工谋出路,切实维护社会稳定。
  四、保障措施


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