池州市政府办公室关于印发开展全市农村土地突出问题专项治理工作实施方案的通知
（池政办〔2007〕72号）
各县、区人民政府，九华山风景区、开发区、站前区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《关于开展全市农村土地突出问题专项治理工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇七年八月二十九日
关于开展全市农村土地
突出问题专项治理工作实施方案
根据省农委等七部门《关于开展农村土地突出问题专项治理的通知》（皖农经〔2007〕185号）精神，为纠正损害农民群众土地权益的突出问题，进一步稳定和完善我市农村土地承包关系，决定在全市开展农村土地突出问题专项治理工作，并制定如下实施方案。
一、总体目标
坚持以法律法规和政策为准绳，以依法维护农民土地权益为目标，紧紧围绕纠正和查处农村土地承包、征占农村集体土地中的违法违纪行为等突出问题开展专项治理，使土地承包规范管理得到切实加强，土地纠纷调处能力得到切实提高，违法违规征占农村土地的突出问题得到有效遏制，基层干部作风得到切实改进，一些地方损害农民土地权益行为得到切实纠正，农民土地承包权益得到切实维护。
二、工作重点
（一）突出抓好农村土地二轮承包后续完善工作，依法纠正农民土地承包经营权不落实、土地承包经营权证发放不到户、土地承包合同未签订到户的问题。
（二）突出抓好农村土地承包经营权流转工作，依法纠正土地流转合同不规范，违背农民意愿强行承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的问题。
（三）突出抓好承包期内土地收回和调整农民承包土地的检查工作，依法纠正违法收回和调整农民承包地、违规定期实行承包土地“小调整”和出嫁、丧偶妇女权益受损害等问题。
（四）突出抓好农村土地承包经营方案、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包的公开和收益管理工作，依法纠正侵害农民权益问题。
（五）突出抓好农村土地承包档案管理工作，依法纠正农村土地承包档案管理混乱问题。
（六）突出抓好农村土地信访工作，积极推动土地纠纷仲裁试点县试点工作，依法纠正属地管理责任不落实、职能部门不作为、干部作风简单粗暴问题。
