自治区卫生厅设立卫生应急办公室(突发公共卫生事件应急指挥中心)，负责全区突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。其主要职能是：依法组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作；负责全区突发公共卫生事件应急处理相关法律法规的起草工作；组织建立和完善突发公共卫生事件监测和预警系统；制订突发公共卫生事件应急预案，组织预案演练；组织对公共卫生和医疗救助专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训，指导各地区实施突发公共卫生事件预案，帮助和指导各地区应对其它突发事件的伤病救治工作；承办救灾、反恐、中毒、放射事故等重大安全事件中涉及公共卫生问题的组织协调工作；对突发重大人员伤亡事件组织紧急医疗救护工作。
各市(地)级、县级卫生行政部门要指定机构负责本行政区域内突发公共卫生事件应急的日常管理工作。
2．3 专家委员会
自治区卫生厅组建突发公共卫生事件专家咨询委员会，主要职责是；
(1)对突发公共卫生事件相应的级别以及采取的重要措施提出建议；
(2)对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议；
(3)参与制订、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案；
(4)对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导；
(5)对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出咨询意见；
(6)承担突发公共卫生事件应急指挥机构和日常管理机构交办的其他工作。
各市、县(区)卫生行政部门可根据本行政区域内突发公共卫生事件应急工作需要，组建突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会。
2．4 应急处理专业技术机构的职责
各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构，要结合本单位职责开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。发生突发公共卫生事件后，医疗卫生机构要服从卫生行政部门的统一指挥和安排，开展应急处理工作。
(1)医疗机构：主要负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制，检测样本采集，配合进行病人的流行病学调查。
(2)疾病预防控制机构：主要负责突发公共卫生事件报告，现场流行病学调查处理(包括对有关人员采取观察和隔离措施，采集病人和环境标本，环境和物品的卫生学处理等)，开展病因现场快速检测和实验室检测，加强疾病和健康监测。
自治区疾病预防控制中心承担全区突发公共卫生事件应急现场流行病学调查处理和实验室检测的技术指导和支持任务。
(3)卫生监督机构：主要协助地方卫生行政部门对事件发生地区的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。
自治区卫生监督所协助自治区卫生行政部门组织实施全区性卫生监督检查工作，对各市、县 (区)的卫生监督工作进行业务指导。
(4)出入境检验检疫机构：主要负责发生突发公共卫生事件时对口岸出入境人员的健康申报、体温检测、医学巡查、疾病监测、疫情报告、病人控制、消毒处理、流行病学调查和宣传教育等。
3 突发公共卫生事件的监测、预警与报告
3．1 监测
自治区建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系，包括：法定传染病和突发公共卫生事件监测报告网络、症状监测网络、实验室监测网络、出入境口岸卫生检疫监测网络以及全区统一的举报电话。各级医疗、疾病预防控制、卫生监督和出入境检疫机构负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。
自治区卫生厅要按照国家统一规定和要求，结合实际，组织各级疾病预防控制机构开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测，包括：自然疫源性疾病疫情监测、自然灾害发生地区的重点传染病和卫生事件监测、主要症状和重点疾病的医院哨点监测等。
自治区疾病预防控制中心要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。
3．2 预警
各市、县(区)人民政府卫生行政部门根据医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应级别的预警。
3．3 报告
任何单位和个人都有权向各市、县(区)人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
各市、县(区)人民政府卫生行政部门指定的突发公共卫生事件监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生行政部门、县级及以上地方人民政府和检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等突发公共卫生事件监测报告机构、医疗卫生机构和有关单位发现突发公共卫生事件，应当在2小时内尽快向所在地区县级人民政府卫生行政部门报告。
