2.完善落实相关制度,强化内部监督。各重点项目建设责任单位要从建立和完善工程管理制度、规范工程建设程序入手,针对重要区域和关键环节,建立科学决策、管理严格、监督到位的工作机制。要严格落实工程建设项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制,建立完善重点项目建设情况通报备案制度,在工程立项、招标、项目变更、竣工验收等每个环节结束后,必须分别将相关情况及时报送市政府投资重点项目专项执法监察工作领导小组办公室备案。为进一步规范项目建设管理,由市发展改革委牵头,市监察局等相关部门配合,制定《马鞍山市政府投资项目建设管理办法》、《马鞍山市政府投资项目招标投标实施办法》。各重点项目建设责任单位负责日常监督检查工作, 所在单位的纪检监察机构依据职责要求,对项目建设全过程进行监督。项目责任部门和单位要建立相关制度,提供必要的资金、人力、物力,确保纪检监察机构更好地履行监督检查职能。
3.突出重点环节,强化行政监督。市发展改革委、监察、建设、财政、审计等行政主管部门要按照各自职责,充分发挥职能作用,落实政府投资重点项目管理监督责任,加强对所涉重点项目建设关键时段和关键环节的监督检查,适时开展综合检查和专项检查,不定期组织抽查,邀请社会其他人士参与监督检查。针对项目建设的薄弱环节和管理漏洞,加大工作督查落实力度,对项目建设中出现的问题,及时督促项目责任单位进行整改。对项目建设存在的问题整改不到位、性质严重或带来严重后果的,一经查实,要按照国家的法律、法规和《马鞍山市政府投资项目建设行政责任追究暂行办法》予以严肃处理。
4.加强宣传教育,强化项目廉政建设。各项目建设责任单位要围绕营造良好的工程建设氛围,积极利用宣传栏、标语、新闻媒体等多种形式大力宣传政府投资建设管理方面的法律、法规和成功经验、做法,通过召开典型腐败案件分析会、报告会,观看反腐倡廉电教片、廉政谈话等多种形式开展警示教育。要采取业务培训等多种方式,组织学习相关法律法规,加强对领导干部和工作人员的监督和管理,做到警钟长鸣,筑牢思想防线,努力做到工程优质、干部优秀。市纪委、市监察局将编印《政府投资项目执法监察服务手册》,明确项目建设流程、各项手续办理涉及的责任单位、办结时限和相关的处理规定,为项目建设创造良好的服务环境。
附件:1.
2007年全市政府投资项目专项执法监察项目表
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┃序│项目名称│建设单│ 建设规模和内容 │开竣工 │总投资│至06年│2007年 │ 目前进展情况 │2007年工│执法监┃
┃号│ │位 │ │时 间 │ │底累计│ │ │作目标 │察部门┃
┃ │ │ │ │ │ │完成 │计划投资│ │ │ ┃
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┃ │ 合计 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一│续建项目│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1 │村村通公│市交通│村村通公路总里程723公里 │2005.06 │15545 │12697 │ 2000 │共计完成648公里水泥砼路 │剩余75公│市交通┃
┃ │路 │局 │ │- 2007.12 │ │ │ │面 │里村村通│局纪委┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │公路全部│、监察┃
┃ │ │当涂县│ │ │ │ │ │ │建成 │室 ┃
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┃2 │澄心至湖│市公路│二级路5.6公里,三级路27.7 │2005.07 │ 6266 │ 4000 │ 1500 │一期澄心-釜山12公里已完│二期征迁│市交通┃
┃ │阳路 │局 │公里 │-2008.06 │ │ │ │工,二期进行征迁 │,完成桥│局纪委┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │涵及路基│、监察┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │工程 │室 ┃
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┃3 │农村饮水│市水利│新增、改造村镇水厂,延伸自│2005.05 │20195 │15211 │ 4900 │姑孰华业水厂 、 年陡水 │新改建水│市水利┃
┃ │安全工程│局 │来水供水管网,解决农村饮水│-2007.12 │ │ │ │厂、 大公圩水厂已完成构│厂,供水│局纪检┃
┃ │△ │ │人口61.17万人 │ │ │ │ │筑物及主管网铺设,博望、│管网延伸│组 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │迟村等水厂主管网铺设已完│全部建成│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │成 │ │ ┃
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┃4 │安工大职│安工大│占地312亩,总建筑面积10万 │2006.06 │17000 │ 7500 │ 5000 │二幢学生宿舍楼建成,图书│完工建成│市教育┃
┃ │业技术学│职业技│平方米,在校生规模达道5000│-2007.08 │ │ │ │馆、试验楼进行内粉刷,一│ │局纪委┃
┃ │院 │术学院│人,其中一期教学及辅助设施│ │ │ │ │幢宿舍楼基础施工 │ │、监察┃
┃ │ │ │面积5.8万平方米,在校生 │ │ │ │ │ │ │室 ┃
┃ │ │ │3000人 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃5 │市国土资│市国土│总建筑面积2.13万平方米,其│2006.05 │ 4726 │ 3000 │ 1726 │主楼封顶 │主体工程│市国土┃
┃ │源局办公│资源局│中地上建筑面积17762平方 │-2007.12 │ │ │ │ │完成水、│资源局┃
┃ │楼 │ │米、地下建筑面积3589平方米│ │ │ │ │ │电、装饰│纪检组┃
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┃6 │慈湖经济│慈湖经│联合东路一标段630米,沿江 │2006.0 │13678 │ 3562 │ 10116 │联合东路基本完工,沿江大│竣工使用│慈湖经┃
┃ │开发区基│济开发│大道北段1561米,北环路一标│5-2007 │ │ │ │道、北环路开工建设 │ │济开发┃
┃ │础设施 │区 │段2000米,三条道路总长4.19│.10 │ │ │ │ │ │区纪工┃
┃ │ │ │公里 │ │ │ │ │ │ │委 ┃
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┃7 │市政公园│市规划│总建筑面积15万平方米,其中│2005.04 │106903│71100 │ 29600 │大剧院前广场地下室土方开│大剧院土│市规划┃
┃ │ │局 │行政办公楼、会议中心等8.2 │-2008.12 │ │ │ │挖,图书馆主体施工,博物│建完成80│局 ┃
┃ │ │ │万平方米,大剧院、图书馆、│ │ │ │ │馆结构封顶,行政办公楼内│%,图书│ ┃
┃ │ │ │博物馆等6.8万平方米 │ │ │ │ │外装饰 │馆主体基│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │本建成,│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │博物馆、│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │行政办公│ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │楼建成 │ ┃
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┃8 │城市道路│市城建│建设205国道、九华路西段、 │2006.04 │56690 │43082 │ 13000 │九华路西段方案设计、霍里│全部建成│市建设┃
┃ │工程 │开发处│葛羊路东段、联合路东西段、│-2007.10 │ │ │ │山大道征迁,其他道路基本│通车 │投资公┃
┃ │ │ │霍里山大道三期、曙光路、康│ │ │ │ │建成 │ │司 ┃
┃ │ │ │乐路、东湖路、花园路西段、│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │采秣路等城市道路10条,总长│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │18.38公里 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二│新增项目│ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1 │城市道路│市城建│建设印山路、雨田路、东湖 │2007.05 │34259 │ │ 34259 │可研及初步设计已审批 │征迁,道│市建设┃
┃ │工程 │开发处│路、康乐路,霍里山大道四 │-2007.12 │ │ │ │ │路主体建│投资公┃
┃ │ │ │期、进行313省道市政化改 │ │ │ │ │ │成通车 │司 ┃
┃ │ │ │造、天门大道中段改造,延伸│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │江东大道,道路总长12.7公里│ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2 │西南排(│市建设│水系整治北起雨山路,贯穿整│2007.06 │14970 │ │ 5000 │进行招投标 │进行雨山│市建设┃
┃ │黄家塘)│投资公│个雨山工业园,西至四喜桥排│-2009.06 │ │ │ │ │路-经三│投资公┃
┃ │水系整治│司 │灌站,主要包括清淤、河道拓│ │ │ │ │ │路水系清│司 ┃
┃ │一期 │ │宽、驳岸、绿化、美化;同 │ │ │ │ │ │淤、驳岸│ ┃
┃ │ │ │时,将经三路北端(印山路-│ │ │ │ │ │、截污 │ ┃
┃ │ │ │雨山路)、南端(九华路-西│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │塘路)、经二路南端(九华路│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │-西塘路)道路修通进行截 │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │污,新修桥梁6座贯通道路 │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3 │开发区南│开发区│建设超山路、红旗南路、金山│2006.12 │12825 │ 1500 │ 11325 │超山路、金山路路基施工,│建成使用│开发区┃
┃ │区道路建│经济发│路等三条道路,总长4.59公里│-2007.12 │ │ │ │红旗南路进行耕植土清理。│ │纪工委┃
┃ │设 │展总公│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │司 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4 │市老干部│市公益│建设文娱楼,建筑面积9915平│2007.01 │ 2992 │ │ 2992 │基础施工 │文娱楼基│市发展┃
┃ │活动中心│性项目│方米 │-2007.12 │ │ │ │ │本建成 │改革委┃
┃ │一期工程│中心 │ │ │ │ │ │ │ │纪检组┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │和市老┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │干部局┃
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┃5 │863新材 │市高新│新建综合孵化园、留学生创业│2005.01 │ 8360 │ 4400 │ 2000 │配套服务楼五层结构完成 │配套服务│市科技┃
┃ │料成果转│技术创│园、配套服务设施等,建筑面│-2008.06 │ │ │ │ │楼建成 │局纪检┃
┃ │化基地主│业服务│积3.5万平方米 │ │ │ │ │ │ │组 ┃
┃ │体工程 │中心 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃6 │当涂县大│当涂县│拆除重建金家涵、杨湾、青 │2007.01 │ 6369 │ │ 3500 │部分泵站主体开工建设 │泵站土建│市水利┃
┃ │公圩排涝│排涝泵│山、张拐4座泵站,改造陈公 │-2008.06 │ │ │ │ │施工 │局纪检┃
┃ │泵站 │站更新│渡、中闸2座泵站 │ │ │ │ │ │ │组 ┃
┃ │ │改造工│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │程管理│ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │处 │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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