二、要把公务员和专业技术人员培训系列教材建设作为一项具有战略意义的基础性工作抓紧抓好
去年我厅印发了《2006年广东省公务员和专业技术人员培训计划》（粤人发〔2006〕12号），并召开省直有关单位人事培训处长会议，专题研究部署重点开发公共危机应急管理等方面的教材编写工作。半年多来，大部分单位都能按照要求积极编写教材。省教育厅、省交通厅、省国土资源厅等单位已完成教材编写、评审工作，即将出版。但还有一些单位不够重视，教材编写工作比较缓慢，甚至有个别单位还没有开展这一工作，必须引起足够的重视。
突发公共事件影响到政治、经济、文化、社会和生产、生活等方方面面，省直每个单位都要按照张德江书记“必须把积极预防和妥善处置突发公共事件摆在突出位置，认真抓好”的要求，严格履行职责，切实做好本单位教材编写工作。单位主要负责同志和分管领导要亲自过问，负起责任，组织专家、学者和有经验的工作人员认真研究、分析和预测本系统、本行业在哪些方面容易出现突发公共事件，应当如何预防和应对，在充分调研和广泛吸收国内外先进理念及经验教训的基础上，编写出一套符合广东实际的培训教材。教材编写重点单位名单附后。
教材编写要坚持理论联系实际，突出本系统、本行业公务员和专业技术人员能力建设，前瞻性、科学性、创新性相统一，少而精和节约与效益并重的原则。编写工作要求于2007年5月31日之前完成，并由各单位负责论证审核定稿。教材出版采取统一版式、统一开本、统一标识。
三、抓培训促能力提高，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开
张德江书记指出：积极预防和处置突发公共事件，是维护人民群众利益和社会稳定，构建社会主义和谐社会的重要任务，是对各级党委、政府执政能力的现实考验。提高全省公务员和专业技术人员预防和处置突发公共事件能力是当前干部培训教育工作的一项重要任务。各地区、各部门、各单位都要严格按照张德江书记“要利用好这套教材，对全省公务员和专业技术人员开展全员培训”的要求，扎扎实实抓好全员培训工作，务求取得实效。
（一）全员培训的基本目标。通过培训，使全省公务员和专业技术人员树立忧患意识和危机意识；掌握本系统、本行业可能发生的突发公共事件的预防和处置的基本常识、原则和方法；有效捕捉带倾向性、潜在性的问题，力争把问题解决在萌芽阶段；面对突发公共事件，头脑清醒，处置得当，尽最大可能减少损失和危害。在全员培训的基础上，重点培养一批政府机关熟悉突发公共事件应急管理专家，对重点地区、重点行业、重点部位培养一批熟练掌握突发公共事件应急处理技术的技术专家，为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供人才保证和智力支撑。
