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徐州市政府办公室关于印发刘忠达同志在全市重点工业企业运行分析会上讲话的通知

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市大企业大集团的发展还不平衡,象徐工、维维这样的全国知名大企业毕竟还是少数,大多数企业知名度还不够高,竞争力还不够强,发展速度还不够快。对照国际大企业大集团的标准,我们还存在着较大的差距。特别是今年以来部分企业集团生产出现下滑,影响了全市工业的快速发展。具体情况刚才赴宁主任已经作了详细的分析,总的来看,当前我市大企业大集团发展中主要存在这样几个问题:一是核心竞争力不够强。突出表现为创新能力不强,技术创新体系不健全,技术积累不足,企业对科研开发的经费投入偏少,普遍缺乏自主知识产权。二是管理水平不够高。重投入、轻管理的问题仍然比较突出,现代管理理念、方法和手段还没有得到充分运用,与市场经济相适应、与企业发展相匹配的管理体制和管理机制尚未建立,特别是缺乏一批带领企业做大做强的领军人物。三是体制机制还不够活。大企业大集团现代企业制度建设总体上还处于初级阶段,已改制企业在不同程度上存在着不规范、不到位的问题,投资主体单一、公司治理结构不健全的现象比较普遍。
  大企业大集团是一个地区经济影响力的重要体现,是经济稳定增长的重要力量,是综合竞争实力的重要标志。大企业大集团加快发展既是自身发展的需要,也是社会责任所在。第一,严峻的形势逼迫我们做大做强。2005年,在全省100强企业中,苏州占39家,无锡占23家,我市仅占5家,且这5家企业的销售收入总量占全省100强的比重由2003年的5.17%,下降到2004年4.74%,再降到2005年3.91%,呈明显的下滑趋势。第 二,国家政策鼓励我们做大做强。党的十六大报告提出,要“通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大集团”。市委、市政府坚定不移地把这项工作摆在重要位置,将进一步完善和落实加快培育发展大型企业集团的政策措施。这些都为我们加快发展提供了难得的机遇。第三,全市经济发展需要我们做大做强。大企业大集团是地方经济的支柱,是城市名片,是地方税收的主要来源。目前,我市的大集团大企业已经有了一个很好的发展基础,企业规模和效益有了新的提高。我们一定要充分认清当前大集团大企业培育工作面临的形势,牢牢抓住当前这个重要的战略机遇期,狠抓大集团大企业的发展,为实现全市经济的持续快速健康发展提供强有力支撑。
  二、狠抓关键,强势扩张,全力培育壮大一批具有国际竞争力的大企业大集团
  大企业大集团作为我市经济发展的“火车头”,面对新的形势和要求,必须挑起更重的担子、发挥更大的作用、作出更大的贡献。各有关部门和单位要全面落实科学发展观,坚持以加快发展、率先发展、科学发展为根本出发点,以优势行业、优势企业中的龙头企业为载体,以实施重大战略性资产重组、实现“强强联合”为手段,通过企业主动、政府推动、政策助动、各方联动,加快形成一批有较大影响力和竞争力、对全市经济发展具有很强带动力的大企业,增强我市经济发展的竞争力。


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