4.强化服务,务求实效。电子政务服务体系要坚持以人为本,明确项目建设的出发点和落脚点,务求实效。要以实现程度、服务质量、服务效率、管理水平以及社会满意度作为电子政务建设成败的重要标志。
5.统一标准,确保安全。电子政务建设要严格执行国家电子政务标准规范,遵守有关信息系统安全建设和管理的规定,建立规范的电子政务网络与信息安全保障体系。
三、我市电子政务工作的主要任务
(一)完善市和县(市)、区两级政府综合门户网站,提高网站建设整体水平。要结合当前电子政务建设的实际,围绕政务公开,提供公众咨询、信息发布等网上服务,并不断加强政务公开的广度和深度。要充分利用综合门户网站强化服务理念,拓展服务功能,丰富服务内容,创新服务方式,通过网上办公、网上办事提供政府为民、便民、利民的各种在线服务,市级各部门和各县(市)、区政府要不断完善政府门户网站,规范管理制度,确保信息内容更新,加强网上办事能力,不断提高综合服务水平。
(二)建成统一的电子政务网络平台,促进业务系统资源整合。按照国家、省有关电子政务网络建设的要求,充分利用现有网络基础,建设与整合我市电子政务网络设施,将政府专网转变为政务内网并重新建设一套政务外网,最终建成适合我市电子政务发展的统一的内、外网平台,满足政府各部门内部办公、决策和外部社会服务的需要。政务内网和政务外网建设标准和要求,按照中办、国办有关文件执行。市和县(市)、区两级党政部门通过统一的电子政务网络平台实现互联互通。
(三)建设和完善重点业务系统,整合开发信息资源。进一步发挥电子政务在“阳光”政府、“高效”政府、“廉洁”政府建设中的作用,着重推进宁波电子口岸、网上行政服务中心暨电子监察系统、市民卡工程、企业基础信息交换和共享、数字城管、食品药品监管系统、安全生产监管系统等一批涉及公共服务、资源整合、城市管理的建设工程。要整合已有资源,着重建设人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库建设,围绕基础数据库应用,推进公文档案、政策法规等基础性、公益性数据库建设,并不断丰富和完善信息资源库的内容,建立动态更新机制。
(四)建立政务信息共享机制,推进政务信息资源的公开和共享。积极推进政府信息公开,坚持应用主导和因地制宜的原则,根据国家、省、市有关信息公开的规定,确保应予公开的政府信息资源及时向社会公开;加快建立信息共享制度,建立政务信息资源目录和交换体系,考虑保密级别、应用主题、需求程度等因素,编制政务信息资源共享目录,列明共享信息的字段特征、共享范围、更新时限等;推进政务信息资源开发利用管理工作,强化在信息资源的采集、登记、备案、共享、发布、安全、保密等环节的管理,明确相关部门的责任,逐步实现政务信息资源在同级政府各部门间的属地化交换、共享。
(五)建立完善有效的保障体系,支撑电子政务建设与应用。完善电子政务综合协调机制,推动政府管理机制以及电子政务运行管理机制的创新。推进信息安全保障与业务应用的同步规划、建设、发展,加快网络信息安全基础设施建设。逐步建立完善的电子政务法规、标准体系,推进电子政务建设和应用走上规范化、标准化、制度化、法制化轨道。深化人才培养体系,建设覆盖县(市)、区-乡镇-村和领导干部-一般公务员-社会公众的培训网络,利用多种方式,提高领导干部、公务员、社会公众的信息化意识和应用技能。