宁波市人民政府关于加快交通发展的若干意见
(甬政发〔2007〕91号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
为加快构建便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系,促进宁波经济社会又好又快发展,现提出以下意见,请认真贯彻执行。
一、充分认识加快交通发展的重要性和紧迫性
(一)从全局和战略高度认识交通的重要地位作用。交通是支撑国民经济发展的重要基础,也是重要的生产性服务业和消费性服务业。近年来,宁波交通事业快速发展,现代化国际大港地位基本确立,一批重要的交通基础设施项目相继建成,农村交通网络初步形成,总体上实现了从“瓶颈制约”到“明显缓解”的转变,充分发挥了交通在服务城市功能提升、服务经济社会发展、服务人民群众生活中的重要作用。
今后一个时期,是宁波全面建设小康社会、提前基本实现现代化的关键时期,要顺利实现“港航强省”、“现代化国际港口城市”、“国家重要的区域性资源配置中心”等战略目标,交通肩负着重要使命。宁波作为我国重要的沿海港口城市和长江三角洲地区重要的中心城市,交通在港口和城市功能中处于核心地位、起着关键作用,对宁波全局和长远发展具有特殊重要的意义。然而,当前宁波交通发展水平与经济社会发展和人民群众的需求还有较大距离,交通发展特别是交通建设中土地、资金等要素制约比较突出,建设环境有待优化。面对新的形势任务,全市各级各部门必须从全局和战略的高度,充分认识交通的重要地位作用,切实增强责任感和紧迫感,抓住机遇,迎难而上,锐意创新,扎实工作,努力开创宁波交通又好又快发展的新局面。
二、明确交通发展的指导思想、总体目标和基本原则
(二)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府“港航强省”的战略部署,围绕深入推进“六大联动”、努力实现“六大提升”的总体要求,确立“优化网络,构建枢纽,提升功能,支撑发展,服务民生”的交通发展方针,建设大港口、构筑大交通、培育大市场、发展大产业,使宁波成为长江流域走向亚太地区、通往世界的重要门户,为推进现代化国际港口城市建设提供重要支撑、发挥先行作用。
(三)总体目标。至2011年,基本建成长三角南翼综合交通枢纽,彻底改变宁波交通末端地位:基本建成国际一流深水枢纽港;建成“一环六射”高速公路主骨架;建设“一环三线”铁路主干线,构建海铁联运国际集装箱枢纽;沟通杭甬运河水运通道;建成区域性重要国际干线机场。