遂宁市人民政府关于深化水价改革加强节水工作的实施意见
（遂府函〔2006〕46号）
各区、县人民政府，市府有关部门：
为进一步推进水价改革，建设节水型社会，促进经济社会可持续发展，根据省人民政府《关于深化水价改革加强节水工作的实施意见》（川府函〔2005〕257号）的要求，结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、水价改革与节水工作的指导思想和阶段性目标
（一）指导思想。树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，实行政府目标管理，加强水费、水资源费的征收力度，确保水利工程良性运行，持续利用。
（二）阶段性目标。计划在5年内使城市供水价格达到国家规定的利润水平，水资源费占水价比例达到10%； 5年内取缔不符合规划要求的地下水自备水源；污水处理费标准在污水设施建成时达到保本水平，运行3年达到微利水平；力争用5-10年时间使农业用水价格逐步达到保本运营水平；在5-10年内使我市初具节水型经济结构和节水型社会形态，农业用水有效利用率达到50%以上，工业用水重复利用率达到70%以上，城市生活污水处理率提高到60%。
二、强化组织领导
（一）进一步强化各级政府的领导责任。水价改革和节水工作涉及面广，政策性强，实施难度大。实行水价改革和节约用水行政首长负责制，区县长对本地水价改革和节约用水及水污染防治工作负总责。
（二）加强各职能部门的统筹协调和配合。水利部门作为政府的水资源管理部门，负责搞好水资源的调度和配置，及时足额征收水资源费和水利工程供水水费。水利、财政等部门要研究制定有利于节水的财政政策，依法把水资源费作为专项资金，加强征收、使用、管理和监督检查。发展改革部门和物价部门要准确把握水价改革的时机和力度，积极稳妥地推进水价改革工作并进行跟踪调查和督促检查。建设、规划等部门要统筹城乡供排水设施的规划，加强对城镇供排水和污水处理企业生产、建设的监督管理，加大城市节约用水和污水再生利用的工作力度。环保部门要加强水环境保护，做好污水排放的监测和执法监督工作。
（三）努力营造良好的社会舆论环境。各级各有关部门要加大水价改革和节水工作的宣传力度，通过广播、电视、报刊、互联网等多种形式，全方位、多层面、长时间地进行宣传报道，倡导节俭、文明、环保的生活方式，树立科学、合理、正确的用水观念。加强社会舆论监督力度，对严重浪费水资源、污染水环境及拖欠、挪用水资源费、水费的事件公开曝光。
