（十六）改革基础设施管理体制。全面推进公路管理体制改革，以行政等级分类与路网功能分类为基础，明确界定管理职责，合理设置管理机构，科学划分管理机构事权；健全完善农村公路养护管理体制和运行机制，推进农村公路养护政（事）企分开、管养分离 （市交通局负责）。完成各区县水管单位体制改革，建立职能清晰、权责明确的水利工程分级管理体制 （市水利局负责）。
（十七）完善非公有制经济发展的体制环境。落实遂委发〔2006〕15号《关于进一步加快非公有制经济发展的意见》文件的支持政策，健全促进非公有制经济发展的政策体系；改进对非公有制企业的服务，大力实施“中小企业成长工程”，推进全市中小企业八大服务体系建设；整合担保资源，规范运行机制，积极发展互助式会员制担保机构，力争全市担保额突破5亿元（在市经委的指导下，由市中小企业局负责）。
五、健全资源市场化配置机制
（十八）大力推进市场化配置资源。全面实施遂委办发〔2006〕21号《关于加快推进市场化配置资源工作的意见》，拓展市场化配置资源广度和深度，激发经济发展的潜力和活力（市国资委牵头，其他资源占有部门配合）。深化国有土地和矿产资源市场化配置机制改革，巩固完善经营性土地100%招标拍卖挂牌出让、商品房住宅用地100%拍卖出让制度，工业用地100% “招拍挂”方式出让，积极探索经营性基础设施用地有偿使用；大力推行探矿权、采矿权“招拍挂”出让制度，新设置矿业权除国家另有规定外一律采取市场方式出让；严格落实宏观调控政策，切实强化土地调控（市国土资源局负责）。研究制定政府投资非经营性建设项目代建制管理实施细则，全面启动政府投资非经营性建设项目代建制，引入先进的项目管理机制，依法严格实行招投标制度（市规划和建设局负责）。
（十九）稳步推进资源环境价格形成机制改革。实施成品油、天然气价格改革；实行差别电价政策，推行环境保护与产业结构调整电价政策；实施农业终端水价制度，推行居民生活用水阶梯式计量水价；完善环境保护和资源补偿政策，推进城市污水处理收费制度改革，提高工业企业排污收费标准；逐步启动危险废物处置收费制度，实行鼓励垃圾焚烧的价格政策，提高垃圾处理费征收标准 （市物价局负责）。
（二十）健全完善城乡市场体系。实施新农村现代流通网络建设，培育骨干龙头企业6个；实施“万村千乡”工程，新建农家店200个；继续推进大中型农副产品的批发交易市场、配送中心、放心超市（店）的建设与改造工作，力争限额以上总部在遂宁的连锁企业达到14家（市商务局负责）。继续深化粮食流通体制改革，做好主要品种的最低保护价收购工作；建立新型粮食仓储管理机制，规范培育多种粮食市场主体，完善粮食市场体系，健全粮食收购市场准入制度 （市粮食局负责）。
