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广元市人民政府办公室关于印发《广元市防洪应急预案》的通知

  广元电业局:保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。负责电业系统的防洪安全。
  成铁工务段:组织市内铁路防洪保安工程建设和维护。负责所辖工程及设施的防洪安全;优先运送防汛抢险、防疫人员以及物资、设备。
  武警广元支队:根据汛情需要,担负抗洪抢险、抗旱救灾、营救群众、转移运送物资,稳定秩序及执行重大防洪的任务。
  8743部队:根据汛情需要,担负抗洪抢险、抗旱救灾、营救群众、转移运送物资,稳定秩序及执行重大防洪的任务。
  广元水文站:负责组织江河洪水的监测、预报和管理,及时向市防汛抗旱指挥部提供水情信息,做好预警、预报工作。
  人保广元分公司:负责全市受灾保险的清赔工作。
  2.2 应急联运机制
  当市内发生洪涝灾害时,有关情况将及时上报市委、市政府、省政府防汛抗旱指挥部,同时通报市防汛指挥部各成员单位,由市防汛指挥部统一组织抗洪抢险。

3 预防和预警机制

  3.1 预防和预警信息
  3.1.1 气象水文信息
  气象、水文部门建立雨、水情监测点,按照气象预报标准和水文预报标准的国家规范向防汛指挥部及时报告。组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报,尽可能延长预报期,对重大气象、水文灾害做出评估,及时报本级人民政府和防汛指挥部。
  3.1.2 工程信息
  1、堤防工程信息
  (1)当江河出现警戒水位以上洪水时,各级堤防管理单位应加强工程监测,并将堤防、涵洞、泵站等工程设施的运行情况报上级工程管理部门和同级防汛抗旱指挥机构,发生洪水地区的县(区)防汛指挥部应及时向市防汛指挥部报告工程出险情况和防守情况,城镇所在地重要堤防、涵闸等发生重大险情应在险情发生后半小时内报至市防汛指挥部。
  (2)当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标洪水袭击,以及其它不可抗拒因素而可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能淹没的有关区域预警,同时向上级堤防管理部门和同级防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况、以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
  2、水库工程信息
  (1)在水库水位超过汛限水位时,水库管理单位应对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加密监测,并按照防汛抗旱指挥部批准的洪水调度方案调度,其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥部报告。大型水库发生重大险情应在险情发生后20分钟内上报市防汛指挥部,中型水库及位置重要的小型水库发生重大险情应在险情发生后半小时内上报市防汛指挥部。
  (2)当水库出现险情时,水库管理单位应立即在第一时间向下游预警,并迅速处置险情,同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政负责人、技术责任人、通信联络方式、除险情况,以进一步采取相应措施。
  (3)当水库遭遇超标洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时,应提早发布预警,为群众安全转移争取时间。
  3.2 预防预警
  3.2.1 预防预警准备工作
  1、统一思想。加强宣传,做好防大汛、抢大险思想准备。
  2、健全组织。建立健全全市各级防汛机构,落实防汛责任人,加强专业防汛抢险队伍和监测预警网络建设。
  3、建设、加固防汛工程。进行水源工程建设、水毁工程修复、病险水利工程设施除险加固、汛期施工水利工程应急加固等工程建设,力争做到工程安全度汛。
  4、制定完善预案。修订完善各级各类防汛应急预案和调度方案,针对主要江河重点险工险段,还要制定专门的工程抢险方案。
  5、储备物资。按照分级负责的原则,储备必需的防汛抢险物资,合理配置,以应急需。
  6、建立专用通信网络。充分利用社会通信公网,建设防汛抢险专用网络系统,确保防汛抢险指挥信息畅通。
  7、加强检查。实行分级分部门检查制度,发现薄弱环节,明确责任,限期整改。


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