（二）加强农村水利工程设施建设
　　在充分发挥国家投资带动作用的同时，县乡村各级要对严重阻碍当地经济发展、影响群众生产生活和生命财产安全的水利基础设施，进行认真细致的排查，通过地方财政扶持、动员群众筹资投劳和吸纳社会资金等多种途径，抓好治理建设。
　　1．水毁工程修复。对水库、河道险工险段和汛期出现的水毁工程，要按标准修复，进行土方回填、夯实和建筑物维修配套，确保运行安全。
　　2．灌区清淤岁修。县、乡政府要同水利部门及灌区管理单位密切配合，对“卡脖子”工程和严重病险渠道、建筑物，多方筹措资金修复配套，恢复和扩大效益范围，确保抗旱灌溉需要。
　　3．雨水集蓄利用、打井配套等小型农田水利工程建设。坚持民主决策、群众自愿的原则，采取政策扶持、以奖代补等激励机制和“一事一议”制度，引导农民投工投劳建设；对现有小水库和塘堰坝，要组织农民清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力。
　　4．农村河道和村镇、田间排水系统的清淤清障和规划建设。要整修河堤，疏通河道，清除垃圾，引水冲污，造林种草，铺路架桥，努力改善乡村环境和群众生产生活条件。
　　（三）深化水利工程管理体制改革
　　1．继续推进小型农村水利工程管理体制改革。按照明晰所有权、放开建设权、搞活经营权的要求，通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式，促进产权流转，落实管护责任，培育主体，激发活力，实现民营水利发展的新突破。2006年全市小型水利工程改制率要达到80％以上。要加强基础工作，完善规章制度，规范运作程序，建立完善规范有效的合同约束机制和监管机制，确保改制工程的良性运行和效益发挥，防止掠夺性经营和开发；对新建工程要把改制“关口”前移，做到建管同步，实现以改促建、以改促管。要积极探索非经营性工程的产权制度改革办法，加强难点问题的调查研究，指导和推动改革工作。
　　2．加快水利工程管理单位体制改革步伐。按照国务院和省、市政府关于水利工程管理体制改革的部署和要求，加快推进大中型灌区、泵站和水库、河道管理单位体制改革。有关部门要加强沟通、协调，尽快完成单位定性和定编定岗工作，落实管理运行和维修养护经费；要妥善安置分流人员，保障其合法权益。国家、省、市改革试点单位必须在年底前完成改革任务。对改革不力的地方，要在项目安排等方面给予相应制裁。要落实省政府《关于加强农业末级渠系管理规范农业水费计收工作的意见》，积极推进水价改革和农业供水管理体制改革，解决集体管水组织主体“缺位”问题，规范农业水费计收管理，加强用水计量和水费征收，提高收取率，保证工程设施正常运转。

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