全市要进一步加大整顿和规范矿产资源开发秩序工作力度 ，切实做好以下工作 ：
（一）巩固治乱成果，严防各类违法违规现象反弹
各县 （ 市区 ） 政府要继续保持高压态势 ，组织专门力量 ，开展对辖区内矿产资源开发秩序的整治 ，巩固并不断扩大治乱工作成果 。一是要加强对重点矿区重点矿种的重点监管 。对重点矿区 、 重要矿种 （ 镇平楸树湾钼矿区 ，卧龙区独山玉矿区 ，淅川 、 南召的钒土矿和小煤窑 ，南召 、 桐柏的小铁矿 ） 要按照责任到人 、 任务到矿的要求 ，切实加强日常监管 ，确保这些重点部位的资源开发秩序稳定有序 ，严防违法勘查开采行为反弹 。二是加大对违法矿业行为查处力度 。对无证探矿 、 采矿行为要严管重罚 ，发现一起 ，处理一起 ，取缔一起 ，对于违法矿点的取缔要严格按照 “ 拆除地面建筑 、 炸封井筒 、 拆除供电设备 、 遣散工人 、 恢复地貌 ” 的标准取缔到位 。三是要加强对影响铁路 、 公路安全和各类保护区的禁采区内进行开采的违法违规行为进行查处 。
（二）深入推进资源整合，基本完成“治散”工作任务
按照 《 南阳市整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案 》 的部署 ，我市的资源整合工作已经取得了一定进展 ，镇平 、 南召 、 内乡 、 方城等县已经制定上报了资源整合方案 。2007年各县市区要在已有工作基础上按照 《 国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知 》（ 国办发 ［ 2006 ］ 108号 ） 要求 ，积极组织实施资源整合方案 。全市要完成镇平县楸树钼矿区 、 独山玉矿区以及内乡县师岗、大桥、 山乍 岖乡，镇平县柳泉铺杏花山、遮山、老庄时沟等建筑用石材开发集中区域的资源整合工作，实现整合矿种矿山企业数减少20％的目标。
（三）建立和完善矿产资源开发秩序长治久安的新机制
一是完善政府领导下的相关职能部门组成的联合执法机制。建立国土资源、环保、安全、公安、电力、工商等部门之间协调和配合的长效机制，形成打击违法矿业行为合力。二是推广实行矿山生态环境治理和恢复保证制度。我市南召县、镇平县2006年已经建立并开始实施了矿山地质环境恢复治理保证金制度并取得了不错的效果。各县市区要积极推广南召、镇平的经验，尽快建立矿山环境恢复补偿制度，为矿山环境的恢复治理提供资金保障。三是健全矿产资源开发监督管理网络和监管责任体系，进一步完善违法案件举报、重大案件督办和责任追究制度，形成查处矿产资源违法案件快速反应机制和社会监督机制，全面落实矿山年检、实测、动态巡查等八项监督管理制度。四是规范采矿权审批工作，严格矿业权准入条件。严格执行国家有关规定，规范审批行为，严格新立矿权的市场配置、规模准入、环保准入、安全准入等相关制度。五是加强矿业权市场建设。全面实行矿产资源有偿取得制度，规范矿业权有偿出让行为，全市采矿权全部实行有偿出让，凡符合招标、拍卖、挂牌条件的，都以招标、拍卖、挂牌的形式出让，充分发挥市场在资源配置中的基础性调节作用。
三、加强领导，落实责任，全面完成各项工作任务
