四、特殊功能区划工作
（一）大气功能区划：对本地区的人口现状进行调查，把各功能区，特别是人群居住区的人口反映出来，并计算特殊功能区人口和面积占地区绿洲面积的比例。完善各功能区所提出的措施和建议，并对功能区划中遇到的特殊情况加以说明。根据实际情况以县、市为单位，在遥感影像图上画出各功能区的实际位置，进一步完善大气功能区划报告。
（二）水功能区划：继续完善《水特殊功能区划报告》中对总水资源量、各地表水体的年径流量、地下水源的详细描述，完善各县水功能区划图，结合最后确定的污染物总量控制和削减计划提出管理要求。
五、有关要求
（一）总量控制计划必须根据自治区环保局的统一要求，按照总量控制目标、新增总量、削减计划和控制效果等四个方面进行编写。总量削减幅度按照本次2005年污染现状调查值确定。
（二）辖区内重点企业必须分别编制污染物总量控制计划，做到“一厂一划”。编制方法按照自治区环保局对地、州、市总量控制计划的统一要求，按总量控制目标、新增总量、削减计划和控制效果等四个方面编写。
（三）在清楚污染物排放现状，明确削减量和新增量的情况下，于2006年9月28日前，与自治区环保局对接本地区的总量控制目标值。
（四）塔里木石化分公司的二氧化硫和COD排放总量经我局核定后，计入你地区。
克州“十一五”污染物排放总量控制计划审查意见
一、总体意见
污染源现状调查范围基本满足总量控制计划编制要求，缺少克州总量控制计划，缺少重点企业总量控制计划，没有开展特殊功能区划工作。必须按统一要求制定各类总量控制计划，补做特殊功能区划工作。
二、污染源现状调查重点完成以下内容
（一）补充产业结构、工艺水平及清洁生产水平的调查内容及分析；
（二）补充污染物达标情况调查分析；
（三）补充排水去向统计分析，补充主要行业污染物排放情况分析；
（四）补充能源、水资源消耗情况分析，补充工业、生活及各主要行业煤炭消耗情况分析；
（五）汇总地区污染物排放总量，对污染排放现状、产业结构等情况进行总结性描述；
（六）明确电力行业2005年二氧化硫排放量，并单独分析电力行业产业结构、能耗、污染治理水平等内容。
三、总量控制计划重点完成以下内容
（一）总量控制目标：明确“十一五”总量控制目标、逐年控制目标及实现“十一五”总量控制目标的主要措施。
2005年二氧化硫排放量核定为3132吨，其中电力96吨，非电为704吨，生活为2332吨。COD排放量核定为3011吨。
（二）新增总量：到计委、经贸委等相关部门逐项落实“十一五”期间新、扩、改建设项目，核算新增污染物排放量。涉及到的项目要一一罗列。
（三）削减计划：结合现状调查内容，根据削减措施，逐项提出污染物削减量，并制定逐年削减计划。本次所补充的现状调查内容要用于削减计划，涉及到的企业要一一罗列。
（四）控制效果：根据按年度制定的污染物削减量、新增量及控制目标值，阐述年度控制效果及“十一五”末控制效果（削减量及总量控制目标完成情况），要求以表格和文字两种方式反映。
四、特殊功能区划工作
按要求尽快完成功能区划工作，并将污染物排放总量分解到各功能区中。
五、有关要求
（一）总量控制计划必须根据自治区环保局的统一要求，按照总量控制目标、新增总量、削减计划和控制效果等四个方面进行编写。总量削减幅度按照本次2005年污染现状调查值确定。
（二）辖区内重点企业必须分别编制污染物总量控制计划，做到“一厂一划”。编制方法按照自治区环保局对地、州、市总量控制计划的统一要求，按总量控制目标、新增总量、削减计划和控制效果等四个方面编写。
（三）在清楚污染物排放现状，明确削减量和新增量的情况下，于2006年9月28日前，与自治区环保局对接本地区的总量控制目标值。
喀什地区“十一五”污染物排放总量控制计划审查意见
一、总体意见
污染源现状调查范围基本满足总量控制计划编制要求，缺少喀什地区总量控制计划，缺少重点企业总量控制计划，需按照统一要求制定各类总量控制计划。
没有全面开展特殊功能区划工作。先行开展特殊功能区划的疏附县特殊功能区划工作做得很认真、扎实，各功能区划已基本完成，《技术报告》内容比较全面，但由于技术力量和手段薄弱，未做遥感影像图。
二、污染源现状调查重点完成以下内容
（一）补充产业结构、工艺水平及清洁生产水平的调查内容及分析；
（二）补充污染物达标情况调查分析；
（三）补充排水去向统计分析，补充主要行业污染物排放情况分析；
（四）补充能源、水资源消耗情况分析，补充工业、生活、各主要行业煤炭消耗情况分析；
（五）汇总地区污染物排放总量，对污染排放现状、产业结构等情况进行总结性描述；
（六）明确电力行业2005年二氧化硫排放量，并单独分析电力行业产业结构、能耗、污染治理水平等内容。
三、总量控制计划重点完成以下内容
（一）总量控制目标：明确“十一五”总量控制目标、逐年控制目标及实现“十一五”总量控制目标的主要措施。
核定的2005年二氧化硫排放量为17509吨，其中，电力行业为2753吨，非电行业为8224吨，生活为6532吨；核定的COD排放量为18786吨。
（二）新增总量：到计委、经贸委等相关部门逐项落实“十一五”期间新、扩、改建设项目，核算新增污染物排放量。涉及到的项目要一一罗列。
