五是支持农村基础设施建设，不断改善社会主义新农村建设的物质条件。支持农村城镇化进程 ，把城镇建设与市场建设 、 产业集群发展结合起来 ，通过产业集聚促进城镇发展 ，努力形成一批规模合理 、 基础设施完善 、 产业特色鲜明的城镇群 。要重点支持农田水利 、 耕地质量和生态环境建设 ，着力支持农民最急需的饮水 、 生物能源循环利用 、 乡村公路 、 农业综合信息网络 、 人居环境的治理改善等生活基础设施的建设 ，改善农村居住环境 。
六是支持加快发展农村社会事业，着力提高社会主义新农村建设整体水平。加大对农村教育与农业技术推广工作的支持力度 ，促进城乡义务教育均衡发展 ，积极推动农业科技创新 ；支持农村医疗体制改革 ，为农村医保提供综合金融服务 ，择优支持县级医院和乡级卫生院建设 ，不断改善农民医疗条件 ；支持推进农村文化建设 ，提高农村社会的文明程度 ；围绕建设 “ 数字南阳 ”，支持农村信息化体系建设 。
三、完善农村金融体系，发挥各自优势，为建设社会主义新农村提供有力的金融支持
要全面领会全国金融工作会议精神 ，加快建立健全适应 “ 三农 ” 特点的多层次 、 广覆盖 、 可持续的农村金融体系 ，充分发挥政策性金融 、 商业性金融 、 合作性金融和其他金融组织的作用 。各级人民银行要积极发挥地方政府的参谋助手作用 ，发挥和强化 “ 窗口指导 ” 作用 ，督促支农信贷政策的贯彻落实 ，加大对再贷款 、 再贴现的调剂力度 ，引导信贷资金向 “ 三农 ” 倾斜 。农业发展银行要始终把支持粮棉油收购作为业务发展的重中之重 ，大力支持农业产业化龙头企业和加工企业发展 ，积极支持农业小企业发展 。农业银行要在改革发展中不断完善职能定位 ，强化为 “ 三农 ” 服务的市场定位和责任 ，合理确定支农资金比例 ，充分利用在县域的资金 、 网络和专业等方面的优势 ，更好地为 “ 三农 ” 和县域经济服务 。农村信用社要以服务 “ 三农 ” 为根本宗旨 ，继续发挥好支农主力军作用 。国有商业银行 、 城市商业银行要积极介入县域经济发展 。要围绕 “ 以城带乡 、 以工促农 ” 的思路 ，采取 “ 分别定位 、 找准优势 、 打造亮点 ” 的策略 ，积极参与社会主义新农村建设 。邮政储蓄部门要抓住改革机遇 ，积极拓展质押贷款的市场 ，充分发挥小额信贷功能 ，直接支持农村经济发展 。其它相关职能部门要为新农村建设提供多样化的金融理财服务 ，尽量满足农民理财的需要 ，拓宽农民收入渠道 。引导规范民间金融组织 ，鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织 ，积极培育多种形式的小额信贷组织。
