二 、 优化资金配置 ，促进结构调整 ，找准金融支持社会主义新农村建设的着力点
一是积极支持农产品基地建设 ，着力推进优势产品向优势区域布局 ，做大做强支柱产业 。集中资金打造以方城 、 唐河 、 邓州为主的粮食生产核心区 ；以规模化 、 专业化 、 标准化生产为目标 ，建设优质棉花 、 油料 、 烟叶基地 ；优化布局 ，全面推进无公害生产 ，集中建设以新野县为主的450万亩无公害蔬菜基地 ；打响仲景医药品牌 ，大力发展山茱芋 、 辛夷 、 桐桔梗 、 栀子 、 杜仲等传统中药材生产 ，建立中药材生产基地 ；以专业场 、 专业户和专业小区为骨干 ，大力发展以黄牛 、 奶牛 、 羊 、 猪 、 禽为主的畜产品生产基地 ；建立以速生杨 、 猕猴桃 、 月季等为主的林果 、 花卉生产基地 ；大力发展珍稀菌类和草附菌类 ，发展食用菌生产基地 ；发展网箱养鱼和莲田养鱼 ，建立水产品生产基地 。
二是大力支持发展农业产业化经营，延伸农业产业链。按照 “ 龙头＋基地＋农户 ” 的组织经营模式 ，打通一 、 二 、 三产业 ，使初级农产品最大限度地进入加工领域 ，发展多层次的精深加工 ，提高农产品的附加值 。在重点支持市级50家骨干农业产业化龙头企业的基础上 ，坚持 “ 抓大扶小 ” 的原则 ，大力培育有雏形 、 有潜力的龙头企业 ，使龙头企业与农户结成风险共担 、 利益共享的经济共同体 ，让农民从中得到实惠 。
三是加强农业标准化体系建设，支持农产品物流仓储和市场体系建设。积极支持农业标准化生产和争创名优品牌 ，打响南阳特色农产品品牌 。加强农村现代流通体系建设 ，积极拓展物流业务 。在继续支持新野蔬菜 、 香花辣椒 、 夏馆山珍 、 双龙香菇 、 皇路店花生等农副产品专业批发市场建设的基础上 ，支持新建一批农产品批发交易市场和新兴农业连锁超市 、 特色专业批发市场 。
四是拓宽农民增收渠道，夯实社会主义新农村建设的经济基础。支持农民开拓多种致富渠道 ，促进农村二 、 三产业发展 。积极支持民营企业和中小企业发展 ，增强农民转岗就业能力 ，引导和促进农村剩余劳动力的合理转移 ，增加农民工的收入 。支持开发农民就业培训信贷平台 ，大力发展劳务经济 。探索开展农村劳动力就业前培训贷款业务 ，支持农村初 、 高中毕业学生参加职业技能教育和培训 ，培养有文化 、 懂技术 、 会经营的新型农民队伍 ，促进农民整体素质的提高 。加大扶贫开发力度 ，增加对贫困县的扶持力度 ，继续坚持开发式扶贫方针 ，增强造血功能和自我发展能力 。
