（二）进一步完善农村土地制度。认真落实《甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅关于进一步做好农户土地承包经营权流转工作的意见》（甘政办发〔2006〕92号），总结推广临泽县等农村土地承包和流转规范化试点经验，按照协商、自愿、有偿、依法的原则，规范土地承包经营权流转的形式、对象和程序，形成农民近期得利、长远受益的土地流转机制。做好庄浪等4县区农村土地承包纠纷仲裁试点工作。认真落实《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》，进一步完善农村土地征用占用制度。
（三）加快县域经济和小城镇经济发展。认真总结13个县市的试点经验，继续推进“强县扩权”工作。以县为单位整合农业资金，加大对重点财源建设项目的扶持力度，提高农业投资效益。继续做好小城镇发展改革试点工作，强化规划的指导作用，引导乡镇企业和龙头企业向县城和小城镇集中、向工业园区集中，增强城镇的产业聚集功能。按照区域经济布局，有重点地培育小城镇和县域特色产业，重点建设一批特色突出、产业集中的小城镇，探索县域经济发展壮大的新路子。
（四）加快建设农村金融服务体系。加快农村金融改革，构建分工合理、投资多元、功能完善、服务高效的农村金融组织体系。充分发挥农村信用社的金融服务作用。推进农业银行改革，把农业银行建设成为县域商业金融的主渠道，发挥其支持农业和农村经济发展的作用。增强中国邮政储蓄银行的“三农”服务功能。规范民间借贷行为，认真做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点工作，积极支持和引导境内外银行资本、产业资本和民间资本到农村地区投资、收购、新设为当地农户提供金融服务的村镇银行，建立为入股社员服务的社区性信用合作组织。允许符合条件的商业银行和农村合作银行到农村地区设立分支机构和全资子公司。开展农村政策性保险试点，做好酒泉奶牛保险、河西玉米制种综合保险试点工作，在规模化种植和养殖发展较快的地区推进种养两业保险。做好秦安县农民工保险试点工作。
（五）统筹推进其他涉农改革。贯彻落实《
农民专业合作社法》，制定出台支持和促进农民专业合作社发展的具体政策措施。进一步探索加快特色农业种植、养殖基地发展的新机制，做大做强农产品加工龙头企业。推动供销社系统深化改革，创新组织体制、经营方式和服务机制。加快现代网络建设，为农产品流通和农民生产、生活提供服务。推进水利工程管理体制改革和小型农田水利设施产权制度改革。继续完善对种粮农民的直接补贴，建立稳定粮食生产的长效机制。继续推进棉花质量检验体制改革，完善棉花市场体系。依照《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院推进兽医管理体制改革若干意见的实施意见》（甘政发〔2006〕54号），稳步推进兽医管理体制改革，全面提升我省动物卫生监管执法水平和动物疫病防治公共服务能力。贯彻落实《国务院关于深化改革加强基层农业科技服务推广体系建设的意见》（国发〔2006〕30号）精神，制定出台我省实施意见，结合县域经济发展和乡镇机构改革，配套形成适应市场经济和农民需要的新体系新机制。按照国家部署，探索推进国有林区林权制度改革和集体林权制度改革。
