四、主要措施
（一）科学合理规划，优化工业结构和布局。科学规划是最大的效益，必须高起点做好我州的工业经济发展规划、产业发展规划和产品发展规划。一是依托区域布局抓规划，紧紧依托“文砚平三角经济区”，抓好文山三七药物产业园区、马塘工业园区、平远特色农产品加工基地、丘北辣椒加工基地的发展规划，科学布局矿产、冶金、建材、化工、生物资源开发等重点项目，推进相同门类的产业相对集中，实现基础设施及装备共享，原材料、燃料互为循环利用，充分发挥重点企业和工业园区的产业聚集效应、示范效应和龙头带动作用，实现工业规模化发展。二是突出交通轴线抓规划，围绕将建成通车的罗锁高速路、省道和州内交通干线，抓好现代物流、装备制造、初级产品加工等产业发展规划，带动交通沿线工业发展。三是突出重点产业和重点项目抓规划，按照整合大资源、做强大企业、培育大产业的思路，制定完善重点产业发展规划，重点抓好乙炔化工、锌锡、铝业、煤业、电力、建材、机械、烟草、三七、辣椒、肉类等产业的发展规划。同时，完善与重点产业发展相配套的土地利用、基础设施建设、植被恢复、环境保护、耕地复垦等规划，指导产业发展。四是严格按照国家、省的产业政策要求，对鼓励类、限制类和淘汰类项目分别采取相应措施，推进工业结构优化调整。
（二）发挥资源优势，加快工业经济发展。抓住机遇，充分发挥矿产、生物、水能等资源优势，发展资源型产业，尽快把资源优势转变为经济优势，发展壮大工业经济。发展资源型产业，要重点解决好资源在哪里、有多少，怎么拿出来，拿出来怎么办三个问题。加大资源整合力度，州、县政府要成立矿产资源管理委员会，对所有矿产资源实行统一管理，统一审批，实现科学管理、合理开发。尽快组建资源勘探投资公司，进一步摸清资源底数，将矿权掌握在政府手中，由政府统一调控，把优势资源向优势产业和优势企业配置，推进资源的规模开发和精深开发，做到开发在当地、税收在当地，实现资源开发对文山发展贡献的最大化。
（三）多渠道筹集资金，加大对八大产业的投入。健全完善各类企业的融资平台，构建适合我州经济发展的投融资担保体系，广开筹资渠道，努力解决工业企业贷款难、融资难的问题。鼓励采用多元化投资方式，吸收社会投资，扩大融资担保能力。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，加大对工业的资金扶持力度。一是州级财政每年安排300万元用作八大产业重点项目前期研究工作经费；二是州级财政每年安排1000万元用作八大产业重大技术改造项目、新建项目贷款贴息资金。
