第二阶段:分析查摆阶段(2月17日至3月9日)。单位主要检查和分析监管工作以及队伍建设存在问题的原因和教训。针对思想认识、法规制度、行政审批、党风廉政和队伍建设以及科学民主决策等方面存在的突出问题,深刻剖析深层次原因,把各项工作中存在的最深刻教训、最主要的问题、最明显的漏洞找出来,并立即加以整改。个人主要检查和分析在监管工作中有无收受行政相对人现金、贵重礼品、有价证券和支付凭证等违规行为;有无放松监管,损害人民群众切身利益的“不作为”行为;有无工作态度粗暴、工作作风飘浮、被动应付工作等不良行为。检查分析要脚踏实地,实事求是,不走过场。要分别以领导班子、处(室)、个人为单位进行,并形成书面分析和整改材料,于3月5日前交活动办公室。
第三阶段:整改提高阶段(2月26日至3月9日)。单位和个人针对分析查摆出的问题,进一步完善和落实各项规章制度。在抓紧堵塞管理漏洞的同时,尽快完善规章制度,形成较为完善的廉洁从政制度,建立有效监督行政权力的机制,规范行政权力运行;完善和落实决策议事规则,对重大决策、重要干部任免、重要行政审批和大额资金使用等实行科学民主决策;进一步落实干部轮岗交流制度,完善干部考核评价制度,真正实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要进一步严格审批审评、认证发证制度,坚持“集中、透明、便民、高效”的原则,大力推进政务公开,实行“一门受理、抄送相关、依法审批、限时办结”的工作机制。结合实际进一步规范执法程序,落实责任制和责任追究制,加大对审批审评、认证、抽验检验、重大案件的执法监察力度。
五、几点要求
一是要加强领导,统一认识。各级领导干部要充分认识此次活动的重要性与必要性,在认真查摆自身问题、改进工作的同时,组织落实好本单位的集中教育活动。局长为这次集中教育活动的第一责任人,各处室和各单位一把手为本部门、本单位集中教育活动的第一责任人。领导班子成员要以身作则,靠前指挥,发挥好带头作用,按照分工,对分管工作和有关部门的集中教育活动负领导责任。领导班子成员要亲自参加分管处(室)的分析查摆。要把这一工作,作为当前各级的首要政治任务,周密部署、统筹安排,确保整个工作顺利开展。每个单位、每个部门、每个岗位、每个干部无一例外都要对照要求,找差距、摆问题、订措施,切实整改,取得实效。要认真吸取教训,常敲警钟,不允许有事不关己的思想。