(三)市场监管方面不足的主要原因:一是违法分子制假售假的花样不断翻新,行为越来越隐蔽,打击制售假劣药品是一个长期的、艰巨的、复杂的过程;二是监管人员少,行政相对人点多线长面广,“运动式”、“救火式”的监管工作态势无法在短期内解决;三是食品综合监管工作需要投入较多的人力、物力、财力,也需要政府及各有关部门的大力支持。
(四)服务企业方面不足的主要原因:一是我局人员少、任务重,在人员安排和组织实施方面存在一定困难;二是医药科技的发展突飞猛进,监管人员的专业技术水平和企业的帮扶需求不相适应的现象一定程度上存在;三是由于企业自身条件、行业自身要求等原因,一些生产经营上的难题需要逐步解决。
(五)工作创新方面不足的主要原因:一是政治理论和业务知识学习不够,干部职工的创新能力要进一步提高,二是调研工作不足,未能充分、及时掌握深层次的情况。
(六)协调配合方面不足的主要原因:干部职工对监管工作的全局把握能力有待进一步提高。
三、整改措施
局党组将有关问题和整改措施进行了分解量化,并责任到岗、到人,本着先急后缓、先易后难的方法,采取分类、分期的办法,对查找出的问题进行限时整改。
(一)抓学习教育,提高干部职工综合素质
把学习教育工作作为一项日常性的工作来抓,着力提高干部职工的监管能力和服务水平,树立监管“为民、护民、利民”的意识。
一是提高干部队伍政策理论和行政水平,开展好“学法律、学理论、学先进”的“三学”活动,做到“每周一学”、“每月一书”;
二是提高干部队伍业务工作能力水平,通过业务能手的“传、帮、带”和岗位大练兵、业务大比武等方式,使每位干部职工都做到“能写作、能快检、能办案”;
三是提高干部队伍思想道德水平,通过强化思想教育,开展查思想、查意识和比干劲、比先进等活动,使每位干部树立责任意识、自律意识、服务意识、创新意识、勤政意识;
四是提高干部队伍防腐拒变能力,通过开展警示教育、发挥家庭监督、强化内部监督等形式,使每位干部筑牢反腐倡廉思想防线。
五是及时组织对行政相对人的培训,传达有关新的政策法规和业务知识,今年下半年先期举办一起药品经营企业从业人员培训班。
(二)抓内部管理,提高机关规范化管理水平
一是建立健全机关各项工作制度,对办文办会、举报投诉、日常监管、执法办案、财务管理等各项工作用制度来规范,对局机关现有的57项工作制度进行完善修改,贴近工作实际。