三、加强对建设农村现代流通服务网络的组织领导和政策支持
(一)切实加强组织领导。建设农村现代流通服务网络,是一项涉及到城市与农村、工业与农业、生产与流通等方面的系统工程。各级政府要加强领导,统筹协调,因地制宜,分类指导,坚持从农村实际出发,积极、健康地推进农村现代流通服务网络建设。各级供销合作社要把建设农村现代流通服务网络作为参与建设社会主义新农村的一项重要工作来抓,要建立分级管理、分级负责的工作机制,科学制订建设规划,提高人员素质,强化工作措施,创新工作方法,提高管理水平,提升服务质量。要注意不断总结经验,及时研究解决遇到的困难和问题。
(二)加大政策支持力度。一是为做好农业生产资料供应工作,确保我市农资市场稳定,进一步完善我市大化肥储备体系,对淡季大化肥储备实行财政贴息。市供销社要根据实际情况作好切实可行的大化肥淡季储备实施方案,根据大化肥储备数量计算贴息额。各县(市)人民政府也要根据本县(市)供销社农资公司化肥淡季储备情况给予财政贴息补助。二是对供销社领办、引办、协办的农民专业合作社,运作规范,经验收合格且成效明显的,市、县财政要给予一定的资金补助。三是各级供销合作社要加强与有关部门的沟通,充分利用现有支持渠道和政策,加快建设农村现代流通服务网络。发展改革、国税、地税、农业、金融、国土资源等部门要充分发挥各自职能作用,大力支持供销合作社建设农村现代流通服务网络,参与农业产业化经营和组织农副产品加工、购销和市场建设,在立项、资金、税收、土
地征收、资产重组、企业改制等方面给予支持。各县(市)财政要安排一定的专项资金,支持供销合作社建设农村现代流通服务网络,支持供销合作社发展农民合作经济组织、领办“两社一会”;支持供销合作社农业产业化龙头企业建立研发中心,与有关部门合作,开展农民经纪人和农民技能培训。金融部门要支持县级供销合作社与农民合作组建投融资平台,成立为农民项目贷款的信用担保公司,解决农民贷款难的问题。商务部门要重点扶持供销合作社参与“万村千乡”工程建设,培育连锁经营骨干企业,改造网络终端,构建连锁配送体系。对供销社新建、扩建、改建的商业网点,参照“万村千乡”工程的有关标准,市、县财政要视情给予适当的网点补贴。工商部门要加强对农民专业合作社的扶持,指导农民专业合作社依法注册登记,培育农产品优质品牌。各地要将供销合作社再生资源回收利用体系纳入城
市总体规划、土地利用总体规划和固体废弃物污染防治规划,对再生资源回收利用技术与产品开发项目给予优先立项和资金支持,支持优势再生资源回收企业通过连锁经营方式拓宽回收渠道。