二、工作原则
（一）加强领导，齐抓共管。在各级人民政府领导下，以关爱女孩行动为载体，建立部门协作机制，形成综合治理出生人口性别比偏高问题的合力，齐抓共管。
（二）规范管理，依法惩处。加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，依法严厉惩处非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）、溺弃女婴等违法犯罪行为，有效遏制出生人口性别比升高势头。
（三）引导扶持，着力治本。切实抓好转变落后生育观念的工作，建立健全有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，注重从根本上解决出生人口性别比偏高问题。
（四）统筹规划，分类指导。立足全局，着眼长远，因地制宜，有计划地解决出生人口性别比偏高问题；加大对出生人口性别比严重偏高地区特别是农村地区的指导和督促力度，促进出生人口性别比偏高问题的治理。
三、工作目标
从2006年开始，力争通过10年的努力，有效治理出生人口性别比偏高问题。
到2010年，在全社会形成关爱女孩的浓厚舆论氛围，基本建立起有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，普遍开展计划生育和生殖保健优质服务，“两非”和溺弃女婴等现象明显减少，出生人口性别比升高的势头得到有效遏制，出生人口性别比趋向正常。
到2015年，社会性别平等、生男生女顺其自然等观念深入人心，形成比较全面的有利于女孩及计划生育女儿户的利益导向机制，计划生育和生殖保健优质服务更趋完善，基本消除“两非”和溺弃女婴等现象，出生人口性别比实现自然平衡。
四、行动措施
（一）加强对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，依法惩处“两非”等违法行为。严格掌握利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等医疗服务的适用条件，建立健全管理制度，切实加大监管力度，严格禁止和防范发生“两非”问题。进一步完善有关法律法规，组织开展惩处有关违法犯罪的专项行动，严厉查处“两非”、溺弃女婴的案件。建立举报制度，充分发动群众检举、揭发“两非”和溺弃女婴的违法行为，动员全社会保护妇女儿童合法权益。
