四、工作程序和要求
（一）制定年度实施方案
1、应根据基本烟田规划制定年度实施方案，烟叶生产基础设施建设工程要与社会主义新农村建设总体规划相结合，遵循科学规划、合理布局、先易后难、整村推进、连片开发、不重复建设的原则，实现规模效益和社会效益全面协调发展。
2、各县（区）要按烟叶基础设施建设任务制定实施方案，于2007年1月10日前上报市烟叶生产基础设施建设领导小组办公室和市烟草专卖局（公司）。实施方案的制定必须落实到实施项目区和烟农或村委会，各水利工程建设项目必须有施工图、工程概预算（水窖只需设计图）。
3、设计要求：由有资质的设计单位按《四川省烟叶生产基础设施项目建设（验收）标准（试行）》和水利工程设计规范进行设计，设计成果必须经水利行政主管部门审批后才能实施。
4、建设项目主要规格要求：①新建小水窖，暖瓶状或圆柱形，规格为20或30立方米（2005年接转到2006年的水窖以实际容积为准），必须具备集雨等配套设施；②新建蓄水池，圆柱体、长方体、立方体，根据烟田灌面需要和实际地形确定容量，原则上规格为200-300立方米，工程建设严格按照设计要求进行，设计施工应有安全防护栏，必须设有水池标识和警示标语；③新建山坪塘，技术要求由设计部门按水利工程设计规范制定；④新建主干渠和支渠I型，指直接建于基本烟田区的主供水渠和支渠，梯形、矩形或U形断面。建设项目根据实际踏勘，参照国家烟草专卖局标准和水利工程建设标准进行设计，严格按照设计要求进行施工。
5、新建山坪塘和引水渠等项目的工程量设计和概算要充分考虑资金筹措的构成比例，掌握好烟草行业补贴和烟农投工投劳的构成，合理划分烟农组织投工投劳和专业施工队伍分别完成的工程量，以便能够组织烟农投工投劳和招投标项目的施工。
6、制定年度实施方案所涉及项目必须具备烟农或村委会申请和补贴合同。
7、工程监理及质量监督，本年度修建的蓄水池、山坪塘、引水渠等工程必须实行工程监理制和质量监督制，由烟草专卖局（公司）委托有资质的监理单位和质量监督站对所建工程进行监理及监督。
（二）项目施工
新建小水窖由烟农独户或联户自行组织实施。新建蓄水池、山坪塘、引水渠等项目，烟农投工投劳能完成的工程量，由政府和村委会负责组织烟农投工投劳按时保质完成；需要专业施工队伍完成的工程量，由村委会或村民小组根据与烟草行业签订的《烟叶生产基础设施建设补贴合同》委托市烟草专卖局（公司），按招投标工程管理程序进行招投标。建设项目于2007年1月中旬动工，2007年4月30日前完工。
