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攀枝花市人民政府关于促进体育产业发展的意见


  二、正确处理发展体育产业发展过程中的几个关系

  认真研究体育产业发展和管理工作中的理论和实践问题,不断深化认识,消除误区,改进工作,积极引导,有序管理,切实发挥行业管理和社会管理职能,明确工作职责,用新的理论指导新的实践。

  (一)正确认识和处理群众体育、竞技体育和体育产业的关系。群众体育、竞技体育和体育产业都是体育事业的重要组成部分。群众体育、竞技体育的发展为体育产业的壮大提供了需求和可能,而体育产业的发展又为群众体育、竞技体育的发展开辟了新途径、新领域,相互依存、相互促进,而不是相互对立、相互排斥的。发展体育产业既有赖于全民健身和奥运争光事业的推进,也是不断深化改革、拓宽体育发展渠道的重要途径,是实行全民健身和奥运争光目标的重要保障。

  (二)正确认识和处理政府与市场的关系。当前,人民群众不断增长的体育需求与有限的体育资源之间的矛盾,仍然是体育事业发展中的主要矛盾。而要解决这一问题,仅靠政府投入是远远不够的,必须通过大力发展体育产业来开辟和壮大多元投资的渠道。但还要看到,仅靠市场行为又不可能充分提供大众所需的各种体育公共产品。所以在目前的发展阶段,必须一方面加强政府的宏观调控职能和公共服务职能,另一方面要充分发挥市场配置资源的基础性作用,做到政府与市场双管齐下,双轮驱动,最大限度地满足群众需求,实现国家利益。

  (三)认真处理好经济效益和社会效益的关系。体育产业的经济效益和社会效益从根本上应当是统一的,如果片面追求经济效益而不顾及社会效益,与我们的社会主义价值观背道而驰,必将行之不远;而没有经济效益的“社会效益”就好比无源之水,作为产业形态难以为继。所以体育产业的发展要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,注重经济效益和社会效益的有机结合,努力实现“双赢”,为社会主义物质文明和精神文明建设和人的全面发展做出应有的贡献。

  三、明确发展思路和发展目标

  发展体育产业,要以科学发展观为指导,着眼于体育事业的全面、协调、可持续发展,不断深化对一些重大问题、重要关系的认识,积极转变观念,树立市场意识,强化经营理念,积极整合资源,加大市场开发力度。

  (一)我市体育产业指导思想是:以邓小平理论为指导,以促进体育消费,提倡文明、健康、科学的生活方式,转变健身观念,扩大体育需求为先导,以培育体育市场为基础,解放思想,转换机制,搞好开发,弥补不足,促进我市体育事业快速持续发展。


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