(十二)实行联网审批。加快行政审批信息系统建设,逐步实现联网审批。推行“政务服务一卡通”,对申报人基础信息一次扫描建档、共享使用,减少申请人负担,缩短审批时间。2008 年可在网上全程办理的行政许可和非行政许可审批项目,实行“一表受理、一网运作、一次发证”,方便企业和群众办事。(牵头单位:市信息产业局;责任单位:市直相关审批部门)
(十三)进一步推进政府信息公开。对各类行政管理和公共服务事项,除法律法规规定不能公开的事项外,都要实行信息公开和办事公开。在经济管理方面,重点公开项目审批、专项资金申报、建设工程招投标、政府采购、国有土地出让和产权交易等事项;在社会事务方面,重点公开各类公益性事业建设、财政和公共资金分配使用以及就业、社保、教育、医疗等事项;在各单位内部,重点公开人员录用、调动、任免、奖惩和财物支配权、物资采购分配权等事项。加快建设市、区、街(乡镇)、社区 (村)互联共享的公共信息平台,年内实现《
武汉市政府信息公开暂行规定》所界定的主动公开信息全部可在政府门户网站上查询。强化政务网站信息公开的更新机制,对主动公开的事项,做到从文件印发之日起 7个工作日内上网公开;动态工作信息做到及时更新,并纳入电子监察系统。(牵头单位:市政府办公厅;责任单位:各区政府、市直相关部门)
(十四)推行机关办公电子化。积极发展电子政务,逐步使党政机关非涉密的公文交换、信息报送、日常办公事务的请示和办理等工作实现电子化。积极采用视频会议系统及电话会议系统召开工作会议。2008 年实现市、区两级党政机关主要办公业务和内部事务管理网络化。加强城市网格化管理系统建设,探索网格化管理与机关电子化办公系统、城市应急指挥系统的兼容整合和互动发展,年内实现中心城区网格化管理系统市、区联调。(牵头单位:市委办公厅;责任单位:市信息产业局)
四、深化财政体制改革,严格执行收支两条线制度
(十五)健全公共财政体系。调整和优化财政支出结构,重点向农村农业、社会保障、社会事业、生态环境等领域倾斜,建设公共服务型财政。进一步深化国库集中收付、部门预算、政府采购制度等改革,稳步推进支出绩效考评工作,降低行政成本,提高财政资金的使用效益。深化公务员职务消费货币化改革,全面推行党政机关公务接待规范化。(牵头单位:市财政局;责任单位:各区政府、市直相关部门)
(十六)实现执法部门收支脱钩。今年各区、特别是远城区,所有执法部门都必须建立健全并严格执行收支脱钩制度,彻底取消执法部门罚没款按比例分成的政策,使罚没收入与部门支出彻底脱钩、与工作人员收入彻底脱钩。严禁“以罚代管”和“以收费、罚款养人”,严禁向执法部门下达罚款任务或指标,严禁执法部门和执法人员以任何形式创收。各级财政部门应保障执法部门必需的运行经费,不能因执法部门罚没收入的增减而影响到财政经费的拨付。将执法部门罚没收入实行彻底收支脱钩的工作,作为市财政安排有关转移支付资金的依据之一。对收支两条线制度执行得好的区给予奖励,对不严格执行收支两条线制度的区,市财政扣减相关转移支付。(牵头单位:市财政局;责任单位:各区政府、市直相关部门)