（一）干涉土地承包，擅自变更、解除承包合同或者干涉承包方依法享有的生产经营自主权的；
（二）强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转的；
（三）不依法登记、发放农村土地承包经营权证书的；
（四）不依法处理有关土地承包的投诉、举报的；
（五）侵害农民土地承包权益的其他行为。
农村土地承包纠纷仲裁委员会不依法办理农村土地承包经营纠纷仲裁案件的，适用前款规定。
第五十条 承包方违反本办法第十八条第一、二项规定，在承包土地上进行挖砂、取土、建房、烧窑、开矿、建坟等改变土地农业用途的活动的，发包方有权制止，制止无效的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令其限期改正或者治理，占用耕地的，可以并处耕地开垦费用的2倍以下罚款；造成承包地永久性损害的，发包方有权要求承包方赔偿由此造成的损失；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第五十一条 本办法有关用语的含义：
（一）耕地，是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或者其他树木的土地；平均每年能保证收获1季的已垦滩地以及宽度小于1.0米的沟、渠、路和田埂。通常分水田、旱地、菜地。
（二）园地，是指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆盖度大于50%或者每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。
（三）林地，是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及驻林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
（四）草地，是指以生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。
（五）养殖水面，是指人工开挖或者天然形成的专门用于水产养殖的坑塘水面及相应附属设施用地。
第五十二条 辖有农村土地的城市居民委员会、国有垦殖场、国有林场、国有园艺场发包土地的，参照本办法执行。
辖有村的街道办事处，履行乡（镇）人民政府按照本办法规定的管理农村土地承包及承包合同的职责。
第五十三条 本办法实施前发包方与承包方已经签订的土地承包合同继续有效，但合同约定的承包期少于法定期限的，应当延长至法定期限；合同约定有关收回、调整承包地的条款与法律、法规、规章规定相抵触的，应当依法修订。未签订土地承包合同的，应当自本办法实施之日起6个月内补签。
