23.积极探索县(市)广播电视系统局、台分设的工作机制和职责划分。积极推进农村广播电视公共服务体系建设。建立健全广播电视管理体系,加强广播电视服务“三农”工作。
24.推进广播电视科技创新工作。以推进数字电视平移、数字电影发展及广电技术奖项评比为抓手,进一步推进全市广播电视技术创新和新技术应用,提高行业的科技含量和竞争能力。
(七)坚持创新主题,提升出版版权和印刷管理
25.加强版权管理与服务。加大版权执法力度,重点抓好“背景音乐”侵权案和软件网络侵权案的查处。加强对版权行业协会和版权管理等社会中介组织的指导与规范。做好动漫游戏产业及其原创作品的版权咨询、维权服务。有序开展企业软件正版化工作。开展全市性版权保护宣传工作。争创国家版权保护示范城市。
26.进一步加强出版物管理。围绕纪念建军80周年、香港回归10周年等重大活动,抓好重点出版物的选题和发行。以加强审读和规范连续性内部报刊管理为重点,依法加强对出版物的监管。加强对省级和省级以下报社驻杭记者站的依法监督。加强对市属出版单位的选题把关,提高行政监督质量。针对出版行业数字化发展的新趋势,有针对性地开展工作调研,为依法监管提供依据。面向基层、面向群众,推动“农家书屋”的建设。
27.依法加强印刷业监管。建立和完善动态管理机制。坚持分级管理原则,明确职责,规范管理,探索监管新方式,加大对有书报刊印刷能力印刷企业及小型、个体印刷单位的监管力度,坚决取缔无证印刷。严格市场准入条件,提升我市印刷业整体水平。
(八)严格依法行政,规范文化市场秩序
28.严格依法行政,加强普法宣传教育。全面落实局《2007-2008年依法行政工作实施方案》和《2006-2010普法宣传教育规划》的各项工作,提高思路认识,拓展教育宣传面,夯实基础工作。开展业务培训,进一步规范行政许可办理文书和程序。加大对执法过错的责任追究,履行好行政执法的监督职能。
29.创新管理体系,实现长效管理。加强执法监管队伍建设,完善执法队伍素质。进一步完善“横向到边”的执法协作机制,通过建立和完善执法联络室,实现全市文化市场的综合管理。进一步推广“纵向到底”的管理经验,发挥乡镇在农村文化市场管理中的积极作用,健全乡镇文化市场监管网络,加强对农村文化市场的监管,消除管理盲点。加强义务监督员队伍建设,形成群防群治的管理机制。
30.完善管理模式,理顺执法职能。改变现行的区块管理为条块管理,形成上下贯通、各负其责的管理模式。规范行政执法流程,形成监管有力、程序规范、反应快速、密切配合、查处高效的两级监管工作机制。