漯河市粮食局2007年全市粮食工作意见
（漯粮[2007]13号）
过去的一年，全市国有粮食企业改革的主要任务基本完成，粮食产业化实现快速发展的基础已经打牢，粮食工作已迈入了新的历史时期。2007年是全面履行粮食行政管理职能、加快粮食经济发展的重要一年。站在新的战略起点上，认真做好2007年粮食工作，对于全面贯彻落实党的十六届六中全会和省委、市委经济工作会议精神，推进全市粮食经济实现又好又快发展具有十分重要的意义。
今年全市粮食工作的总体要求是：改革创新，规范管理，提高效益，和谐发展。基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议、省八次党代会、市五次党代会精神，全面树立和落实科学发展观，坚持用发展的办法解决前进中的问题，加快全市粮食工作实现超常规发展。扎实推进企业内部管理，建立健全企业内部规章制度，规范完善企业行为；创新粮食经济增长方式，大力推进粮食产业化经营，提高粮食经济效益；加快粮食行政职能转变，强化粮食服务保障体系建设，强力推进依法管粮，维护正常的粮食市场秩序；突出抓好粮食购销，逐步提升粮食业务水平，确保粮食工作实现全面发展进步；加强党风政风行风建设，推进粮食行业文明新发展，努力构建和谐粮食行业，实现全市粮食经济协调可持续发展。
今年全市粮食工作的主要目标是：国有及国有控股、参股粮食购销企业完成5.4亿公斤的粮食购销计划，其中订单收购占收购总量的50%以上；圆满完成或超额完成上级下达的粮油销售收入、粮办工业销售收入、多种经营利润任务；剔除历史包袱后，国有粮食企业实现全面盈利，利税同比增长12%以上；完成省局和市政府下达的项目建设任务和招商引资任务；通过多种途径，圆满完成分流富余人员再就业安置任务；“四无”粮油率达95%以上，储备粮油“一符三专四落实”达100%。
为确保完成上述工作目标任务，今年重点抓好以下五个方面的工作：
一、以提高企业经济效益为核心，着力推进粮食产业化经营实现可持续发展
近几年，我们相继开工建设了一批粮油生产加工项目，大部分都已建成投产。质量是企业的生命，效益是企业追求的最终目的。2007年，我们要将粮食产业化经营的重点由建项目向要效益转变，把2007年定为全市粮食系统的“质量效益年”，继续坚持以市场为导向，突出经济效益这个核心，以骨干龙头企业为依托，加快项目建设，拉长产业链条，提高经济效益，努力提高粮食产业化水平。对现有的粮食生产加工项目强化内部管理，进行技术改造，调整产品结构，重点发展粮油精深加工，实现粮油产业化升级，强化市场营销，全面提升粮油产品的市场竞争力，由投资带动型向质量效益型转变，催生一批效益好、前景广、有竞争力、带动能力强的粮食龙头加工企业，培育产值超2亿元的企业2家，超5000万元的企业4家，实现产品销售收入6亿元。局属市雪源实业有限责任公司年产20万吨小麦专用粉项目，局粮油储运公司变性淀粉、全天然甘薯粉条、粉丝、粉皮绿色食品生产加工项目，直属分局鑫泰粮食储运项目等建设项目要加大督导力度，加快建设进度，确保按时投产见效。新开工建设的项目要集中人力、物力、财力，加大建设力度，在年底前完成主体工程。要以招商引资为主要载体，创新招商引资方式，积极开展项目招商，引导企业新上或储备2?3个起点高、技术含量高、附加值高、与现有项目关联度高的生产加工项目，增强企业发展后劲。要以企业改制和资产重组为契机，利用粮食部门丰富的粮源优势和品牌效应，积极发展经济联合，盘活闲置资产，开展粮食产业化经营，组成生产、收购、加工和销售一体化的经济实体，扩大生产规模，延伸产业链条，实现粮食加工转化增值，带动农民增收，实现企业增效。困难企业要利用国家粮食托市收购政策带来的机遇，树立发展意识，抢抓发展机遇，向粮食精深加工转变，加快发展步伐，逐步把企业做大做强。要强化产品质量管理，大力实施名牌战略，培育2?3个省内粮油名牌产品，把我市的粮食产业化推进到一个新的高度，形成规模效应、品牌效应。
