泸州市人民政府办公室转发市纠正行业不正之风办公室关于2007年纠风工作实施意见的通知
(泸市府办函〔2007〕106号)
各区、县人民政府，市级各部门：
市纠正行业不正之风办公室《关于2007年纠风工作的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○七年七月七日
关于2007年纠风工作的实施意见
(市纠正行业不正之风办公室 二○○七年六月二十八日)
为贯彻落实全省纠风工作会议和市纪委第二次全会的工作部署和要求，结合我市实际提出2007年纠风工作实施意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕解决损害群众切身利益的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、纠建并举、注重预防，以发展的思路、改革的办法、创新的措施，着力纠正以权谋私和损害群众利益的不正之风，力求在重点工作上有新成效、在难点问题上有新突破，为“坚持科学发展、构建和谐泸州”提供重要保障。
二、主要任务
（一）深入开展规范教育收费工作
巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，加强对政府责任落实的监督检查。严格规范义务教育办学行为，促进教育公平。继续停止审批新的改制学校，督促有关部门研究制定清理、规范改制学校办法，认真研究和解决城市学校择校高收费、乱收费问题。继续督促落实公办普通高中招收择校生的“三限”政策，坚决制止在“三限”生之外以任何名义高收费招收学生。加强对高校招生工作及收费情况的监督和管理。健全完善政府教育经费的拨付、各级各类学校经费收入及使用情况的定期审计及审计公告制度。认真贯彻落实省教育厅《新八规》，严禁统一征订和使用教辅材料、向学生强行推销保险，以及其他加重学生家长经济负担等问题。进一步加大对涉及教育乱收费等违纪违规案件的查处和责任追究力度。继续开展创建规范教育收费示范学校活动。加强师德师风和校风建设，促进依法办学、依法治校。
（二）深化纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作
一要加强医院内部管理。严格落实公立医院院长的“一岗双责”制度；健全完善计划、采购、保管、付款相分离的管理制度和程序，全面推行院务公开，强化相互监督制约机制；完善医疗服务评价体系，大力开展医德医风建设；改进对医院和医务人员的考核激励办法，实行医院处方“封闭式”管理；严格控制医疗机构药品加成和医药费用，规范医院诊疗和收费行为；逐步建立医疗机构大型设备检查报告互认共享和单病种费用最高限价制度，减轻患者负担。二要规范医药流通秩序。巩固深化我市药品集中上网招标采购工作，推动医用耗材、试剂集中上网采购；督促配合有关部门坚决查处和取缔虚假注册、违规审批、无证无照、挂靠经营的医药企业，减少无序恶性竞争。三要着眼基本卫生制度建设。督促配合有关部门积极推进和建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加强城市社区卫生服务；抓好农村药品监督供应网络建设，积极推进新型农村合作医疗，从源头上缓解群众“看病难、看病贵”问题。四要严查违法违规行为。严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件，以及药品回扣、开单提成等违纪违规行为；严厉打击制售违法假冒药品、非法行医、发布违法虚假医药广告等行为，保障公众用药就医安全。
