7.做好市技师学院学生综合服务楼竣工验收并投入使用工作。（责任领导：张春生 责任人：杜广建）
8.筹备建立家庭高级服务员培训基地。（责任领导：时学生责任人：骆晓明）
三、保障措施
（一）提高思想认识。各部门、各单位要站在讲政治的高度，从构建社会主义和谐社会大局出发，把构建劳动保障工作新格局摆在重要位置，纳入各级党组织和领导班子的重要议事日程，做到常抓不懈，推动我市劳动保障事业实现跨越式发展。
（二）加强组织领导。在局党委领导下，设立局构建劳动保障工作新格局指导委员会。
指导委员会主任：王保明（局党委书记、局长）
指导委员会副主任：局领导班子全体成员
指导委员会成员：局机关各处（室）处长（主任）、局属各单位行政正职
指导委员会下设六个工作组和一个督导办公室。
1.大保障工作组
由局党委副书记、常务副局长王清芬任组长，副局长崔鸿、总工程师盛喜真、局党委副书记时学生、局调研员李同山任副组长，局养老保险处处长李永立、医疗保险处处长马杰、失业保险处处长白晋宁、工伤保险处处长任怀敏、基金监督处处长丁桂芳、市劳动保险基金统筹办公室主任郜跃进、市失业保险管理中心主任郭素岭、市机关事业单位社会保险管理办公室主任任冠军、市劳动能力鉴定委员会办公室主任乔海云、市劳动保障信息中心主任许洪涛、市社会保险稽查大队队长蒋惠敏、市劳动监察队队长张国庆、市医疗保险中心副主任陈德贤、局办公室副主任吴勇为成员。
2.大培训工作组
由局总职业指导师张春生任组长，局党委副书记时学生、局调研员崔峤梅任副组长，局职业技能开发处处长何建伟、劳动就业处处长郭怀雷、失业保险处处长白晋宁、劳动工资处处长乔淑华、副处长兼市农村劳动力职业培训暨就业服务工作领导小组办公室副主任柳志亮、人事教育处处长陈朝阳、市职业技术教研室主任郝卫兵、市职业技术鉴定中心主任李捷、市失业保险管理中心主任郭素岭、市劳动保障培训就业指导中心主任王弘道、市农村人力资源管理服务中心主任张凯红、市劳动保障信息中心主任许洪涛及局属各技工学校（院）行政正职、局办公室副主任胡春玲为成员。
3.大就业工作组
由局党委副书记时学生任组长，局总职业指导师张春生、调研员崔峤梅、毛景福任副组长，局劳动就业处处长郭怀雷、失业保险处处长白晋宁、劳动工资处处长乔淑华、副处长兼市农村劳动力职业培训暨就业服务工作领导小组办公室副主任柳志亮、职业技能开发处处长何建伟、市劳动就业服务管理中心主任骆晓明、市职业介绍中心主任范宗钦、市劳动保障培训就业指导中心主任王弘道、市失业保险管理中心主任郭素岭、市农村人力资源管理服务中心主任张凯红、市劳动保障信息中心主任许洪涛及局属各技工学校（院）行政正职、局办公室副主任许火炎为成员。
4.大维权工作组
由副局长贾宏刚任组长，局纪委书记张立新、总工程师盛喜真、调研员崔峤梅、副调研员杨慧伶任副组长，局劳动监察处处长宋占东、法制处处长李建新、仲裁处处长尹凤兰、基金监督处处长丁桂芳、信访处处长彭宏伟、劳动工资处处长乔淑华、市农村人力资源管理服务中心主任张凯红、市劳动监察队队长张国庆、市社会保险稽查大队队长蒋惠敏、市劳动保障信息中心主任许洪涛、局办公室王汝立为成员。
5.大服务工作组
由副局长崔鸿任组长，副局长娄渊胜、总职业指导师张春生、局党委副书记时学生、纪委书记张立新、局调研员刘连杰、李麦惠、副调研员赵如立任副组长，局办公室主任张纯旭、财务会计工作处处长席志宏、人事教育处处长陈朝阳、机关党委副书记孙发国、纪委副书记张景新、法制处处长李建新、离退休干部工作处处长梁建云、市劳动保障信息中心主任许洪涛及全局系统劳动保障业务经办机构负责人、局办公室副主任丁建民为成员。
6.大项目工作组
由局纪委书记张立新任组长，常务副局长王清芬、副局长娄渊胜、局党委副书记时学生、总职业指导师张春生、局调研员刘连杰、崔峤梅、毛景福、于元文任副组长，局纪委副书记张景新、重点项目办公室主任朱永军、重点项目建设单位行政正职、局办公室李啸钧为成员。
7.督导办公室
主任由局调研员刘连杰担任，副主任由局调研员崔峤梅、李同山、毛景福、李麦惠、于元文和副调研员陈留根、赵如立、杨慧伶、局办公室主任张纯旭、局纪委副书记张景新、主任科员杨以海担任。
（三）严格执行工作讲评制度。构建劳动保障工作新格局是我局贯彻落实市九次党代会精神，集中力量抓大事、抓创新的有力举措。为了便于协调和开展工作，承担构建劳动保障工作新格局任务的六个工作组，要按照局党委的要求，建立进度报告制度，完善工作考核制度，深化工作讲评制度。为了确保各司其职，各负其责，各局领导原分工保持不变、机关处（室）职能及工作职责保持不变，构建新格局领导组织相对固定。局党委及其指导委员会将定期不定期了解掌握新情况，推动新格局产生扎扎实实的成效。实施讲评的具体办法，按局下发的《劳动保障工作讲评制度》执行。
2007年郑州市劳动和社会保障工作重大目标
就业再就业方面
1．完成全市城镇新增就业12万人就业再就业任务。（劳动就业处）
2．加大培训力度，提高人员素质，起草《全面加强基层劳动保障站所建设纲要》并组织实施。（劳动就业处、劳动工资处、人事教育处、养老保险处、医疗保险处、劳动就业服务管理中心、劳动保险基金统筹办公室）
3．积极推进“就业新起点计划”，探索做好国有关闭破产企业职工就业服务工作，促进国有企业改制工作的顺利实施。（劳动就业处）
4．抓好人力资源东市场筹建事宜，努力满足东区单位用人和劳动者求职的需要。（职业介绍中心）
5．把郑州人力资源网站办成一流的网上人力资源市场，全年访问人数达到20万人次。（职业介绍中心）
6．搞好实习基地、创业孵化园建设，为各类培训实习提供服务。（失业保险管理中心、劳动保障培训就业指导中心）
7．筹备办好2007郑州市创业成果展示暨项目推介会。（劳动保障培训就业指导中心）
8．理顺小额担保贷款管理体制，完善小额贷款发放回收机制，建立小额贷款发放回收激励机制。（劳动就业处、劳动就业服务管理中心）
9．筹建家庭高级服务员培训基地，探索培训、就业、劳务输出一体化机制。（劳动就业服务管理中心）
劳动工资、监察、农村劳动力转移就业方面
1．加大执法力度，全面推进劳动合同、集体合同制度实施三年行动计划。力争国有、集体企业全部与劳动者签订劳动合同，城镇其他类型企业劳动合同签订率达到90％以上；企业劳动合同管理基础台帐建立率达到80％以上。（劳动工资处、劳动监察处、劳动监察队）
2．完成全市农村劳动力转移就业12万人、引导性培训13万人、职业技能性培训8万人的工作目标。（劳动工资处、职业技能开发处、农村人力资源管理服务中心）
3．努力完成河南郑州农村人力资源中心市场（一期）改扩建工程。（农村人力资源管理服务中心、劳动工资处）
4．开发劳动用工管理新软件，对劳动用工、备案、登记、签订、变更、解除实行动态监管。（劳动工资处、劳动保障信息中心、劳动监察处、劳动监察队）
社会保险方面
1．继续做好养老保险省（市）级统筹工作。（养老保险处、劳动保险基金统筹办公室）
2．落实各项政策，稳步推进城镇企业职工养老金计发办法改革工作。（养老保险处、劳动保险基金统筹办公室）
3．按照省劳动保障厅有关政策要求，做好2007年企业退休职工养老保险待遇调整工作。（养老保险处、劳动保险基金统筹办公室）
4．筹备郑州社会保险大厦扩建工程。（劳动保险基金统筹办公室）
5．以工伤保险为重点，大力实施农民工“平安计划”。（工伤保险处、劳动工资处、养老保险处、劳动监察处、医疗保险处、失业保险处）
6．年内组织实施郑州市城镇居民医疗保险工作，重点做好城镇居民医疗保险在金水区的试点。（医疗保险处、社会医疗保险中心）
7．认真探索完善企业职工因病（或非因工致残）病退鉴定办法。（劳动能力鉴定委员会办公室）
8．加强基金管理，加大稽查力度，确保社保基金运行安全、完整。（基金监督处、财务会计工作处、局纪委、社会保险稽查大队）
职业技能开发方面
1．制定郑州市2007-2009年职业技能培训发展规划。（职业技能开发处）
2．加强技校基础建设，努力完成市属技校新校区建设、搬迁和资源整合任务。（技师学院、交通技师学院、城建技校、化医技校、商业技校）
仲裁、信访方面
1．建成郑州市劳动争议仲裁院。（劳动争议仲裁处、人事教育处）
2．制定并实施局系统信访工作目标管理考核办法，将信访工作列为目标管理和干部考核的重要内容。（信访处）
综 合 方 面
1．强力推行公务接待和车辆管理改革工作。（局办公室、财务会计工作处）
2．以局机关为试点，推行定额支出预算管理试点办法。（财务会计工作处）
3．积极开展预防和治理商业贿赂工作，确保干部职工廉洁从政。（局纪委）
4．以“12333”为载体，大力开展宣传、咨询、服务活动，努力提高劳动保障工作的整体形象。（劳动保障信息中心）
5．加强金保工程建设，建成容灾备份中心，筹建信息中心办公场所和中心数据库，整合信息资源，创建安全、统一、完整、一流的郑州劳动保障信息服务平台。（劳动保障信息中心、劳动保险基金统筹办公室、社会医疗保险中心、机关事业单位社会保险管理办公室、失业保险管理中心）
2007年郑州市劳动和社会保障工作创新目标
局 办 公 室
1．定岗定人定责，创新办公室管理模式。
2．努力发掘基层典型，为劳动保障事业树立新形象。
局机关党委
完善党员管理信息数据库，创新党员管理教育模式。
人事教育处
做好局属部分副县级事业单位任期制和任期目标责任制执行三年期终考核工作。
劳动就业处
1．探索以帮扶“零就业家庭”为重点的困难群体就业新办法，扎实推进下岗失业人员“帮扶状元”评选活动，创新困难群体就业服务新模式，研究建立长效帮扶机制。
2．研究出台失业登记、就业备案制度，完善就业再就业工作目标管理考评体系。
3．研究起草《郑州家政服务管理条例》提交审议，争取尽快出台。
劳动工资处
1．继续做好农村劳动力转移就业职业技能培训及职业介绍补贴工作，加强对定点职业技能培训机构的管理，不断提高培训质量。
2．积极协调农民工联席会议成员单位，为农民工营造良好的就业生活环境。
养老保险处
1．加强郑州市养老保险体系建设，完善郑州企业年金制度。
2．积极研究城乡居民和被征地农民参加企业职工基本养老保险工作的办法。
3．研究企业破产或资产抵押后清偿养老保险欠费的办法，力争出台政府文件。
医疗保险处
1．出台《郑州市城镇农民工基本医疗保险办法（试行）》。
2．出台《郑州市城镇职工基本医疗保险违规行为举报奖励办法》。
失业保险处
1．借鉴新乡市失业保险市级统筹经验，修改、完善郑州市失业保险市级统筹方案。
2．制订《郑州市失业保险业务流程及管理办法》。
工伤保险处
在工伤认定中试行听证制度。
基金监督处
广泛征求各方意见，起草郑州社会保障监督委员会章程和委员会工作制度。
职业技能开发处
1．建立高技能人才队伍建设工作机制，研究制定《郑州市高技能人才工作实施意见》，并组织实施。
2．制定郑州市劳动者技能培养、评价、使用与待遇管理办法。
3．筹备职业技能培训鉴定信息化网络管理系统。
劳动监察处
1．劳动者维权公告牌向劳动密集型中小企业延伸。
2．实施行政处罚自由裁量阶次制度。
法 制 处
1．协助工伤保险处在工伤认定中试行听证制度。
2．协助劳动监察处实施行政处罚自由裁量阶次制度。
劳动争议仲裁处
1．拓宽劳动争议处理渠道，发挥市总工会劳动争议仲裁“派出仲裁庭”的作用，将劳动争议处理渠道向企业、社区和基层劳动保障机构延伸。
信 访 处
实现电子信访业务处理，网上解决职工群众反映的信访问题。
郑州市劳动和社会保障信息中心
1．设计开发农民工补贴性培训管理软件。
2．在劳动保障网站增设就业再就业、社会保险数据查询等便民服务功能。
郑州市劳动保障培训就业指导中心
1．完善郑州市创业培训中心专家咨询、创业指导、企业诊断等内设机构，做好创业培训后续服务工作。
2．拓展就业培训渠道，稳步推进技术工培训输出试点工作。
郑州市机关事业单位社会保险管理办公室
积极探索机关事业单位养老保险制度改革的办法和发展方向。
