(二)强化各级政府对食品安全监管的责任。
按照地方政府对辖区食品安全负总责的要求,各级政府要进一步增强对食品安全重要性的认识,切实加强组织领导,协调本地区的食品安全监管和整治工作。建立健全食品安全组织协调机制,统一组织开展全面整顿豆制品生产加工业;进一步搞好与有关监管执法部门的协调和配合,加强综合执法、联合执法和日常监管,落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,坚决克服地方保护主义,增强大局意识,使豆制品安全监管工作落到实处。
(三)加强部门联动,形成齐抓共管的豆制品安全监管工作长效机制。
针对我市豆制品行业以家庭散户生产为主,普遍存在着脏、乱、差,厂房设备简陋的现状,日常监管难度大。要保证豆制品质量安全,必须各部门联动,根据国务院、中央编制办关于食品生产、流通企业监管职责划分有关文件精神,卫生部门要严把豆制品生产加工卫生许可准入关,对不符合豆制品生产企业质量卫生规范的企业(户)决不发证;质监部门要严把生产加工环节质量关,严厉查处生产不合格产品的违法行为;工商部门要认真做好生产经营企业(户)的登记造册工作,坚决取缔无照生产经营食品行为,做好上市豆制品质量监测检查;食品药品监督管理部门要充分发挥在食品安全方面的综合协调职能,积极协调相关部门加强配合,相互协作、协调一致,按照责权一致的原则,建立食品安全监管责任制和责任追究制。各部门要充分利用现有豆制品安全监管资源,积极探索豆制品安全监管工作长效机制, 提高工作效能。确保豆制品安全整治工作扎实有效。
(四)实行豆制品行业自律,加快食品安全信用体系和信息化建设。
豆制品生产企业、小作坊要逐一与政府相关监管部门签订食品生产经营诚信经营、合法生产的责任书和质量承诺书。要求企业明确承诺不生产假冒伪劣食品。督促各生产企业建立相应的食品质量卫生管理制度,配备专职或兼职的食品质量卫生管理人员,加强自我管理。强化食品生产经营者的责任意识。充分发挥豆制品行业协会的作用,制订可操作性强的“行规公约”,以此来规范约束企业的生产经营行为。通过企业自律实现豆制品行业自律。在这个基础上,加快食品安全信用体系和信息化建设。以加强食品生产经营企业信用建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制建设。建立健全豆制品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。依托信用体系加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息沟通平台,实现互联互通和资源共享。定期向社会发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系,逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
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