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南昌市安全生产监督管理局关于印发《南昌市安全生产行政执法考核办法》的通知


  第十条 年度考核为不合格的部门单位,给予通报批评,并限期整改。

  第十一条 本办法自发布之日起实行。

   附2:
  南昌市县区安全生产行政执法考核表

┌──┬────┬────────┬───────┬───┬──────┬───┬──┐
│序号│考核项目│ 考 核 内 容  │  检查方法  │标准分│评 分 标 准 │自评分│得分│
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 一 │目标管理│1、行政执法目标 │查资料,查文件│ 5分 │未制定及未执│   │  │
│  │ (22分) │管理(行政执法计│ ,查会议记录 │   │行计划、考核│   │  │
│  │    │划制定情况   │       │   │扣全分,已制│   │  │
│  │    │行政执法计划上报│       │   │定或未完成的│   │  │
│  │    │备案情况    │       │   │、按照未完成│   │  │
│  │    │目标考核办法制定│       │   │ 比例扣分 │   │  │
│  │    │情况      │       │   │      │   │  │
│  │    │目标考核落实情况│       │   │      │   │  │
│  │    │)       │       │   │      │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、日常监察目标 │查资料、现场检│ 6分 │对非煤矿山、│   │  │
│  │    │完成 情况    │   查   │   │危险化学品、│   │  │
│  │    │        │       │   │烟花爆竹三类│   │  │
│  │    │        │       │   │生产经营单位│   │  │
│  │    │        │       │   │日常监察率低│   │  │
│  │    │        │       │   │于100%,对其│   │  │
│  │    │        │       │   │他生产经营单│   │  │
│  │    │        │       │   │位日常监察率│   │  │
│  │    │        │       │   │低于60%按照 │   │  │
│  │    │        │       │   │ 比例扣分 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、隐患整改情况 │查资料,现场检│ 5分 │事故隐患整改│   │  │
│  │    │(是否按时复核并│   查   │   │率未达100%按│   │  │
│  │    │整改到位)   │       │   │ 比例扣分 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │4、监管范围内特 │查资料,查证件│ 2分 │上岗持证率未│   │  │
│  │    │种作业人员上岗持│       │   │达100%按比例│   │  │
│  │    │证情况     │       │   │  扣分  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │5、辖区内特种作 │  查资料  │ 2分 │复审换证率未│   │  │
│  │    │业人员复审换证情│       │   │达100%按比例│   │  │
│  │    │况       │       │   │  扣分  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │6、企业法人、主 │  查资料  │ 2分 │培训率未达10│   │  │
│  │    │要负责人安全生产│       │   │0%按比例扣分│   │  │
│  │    │业务培训情况  │       │   │      │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 二 │组织管理│1、相关行政执法 │ 查制度内容 │ 4分 │无制度扣全分│   │  │
│  │ (6分) │管理制度建设情况│       │   │,每发现缺少│   │  │
│  │    │        │       │   │一项制度扣1 │   │  │
│  │    │        │       │   │分,扣完为止│   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、建立行政执法 │查资料,查文件│ 2分 │未建立扣全分│   │  │
│  │    │责任制情况   │       │   │,缺一项扣0.│   │  │
│  │    │        │       │   │  5分   │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 三 │队伍建设│1、执法人员学习 │查证件,查记录│ 3分 │未参加上级部│   │  │
│  │ (10分) │培训情况    │       │   │门组织的业务│   │  │
│  │    │        │       │   │培训和考试一│   │  │
│  │    │        │       │   │人次扣0.2分 │   │  │
│  │    │        │       │   │ ,扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、安全监管机构 │ 查资料    │ 1分 │未建立安全监│   │  │
│  │    │建立情况    │       │   │管机构扣全分│   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、成立安全生产 │查资料    │ 1分 │未成立扣全分│   │  │
│  │    │执法大队情况  │       │   │      │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │4、执法人员持证 │查证件,查执法│ 3分 │发现一人未持│   │  │
│  │    │上岗情况    │文书签名人员持│   │有安全监察员│   │  │
│  │    │        │  证情况  │   │证及江西省行│   │  │
│  │    │        │       │   │政执法证扣1 │   │  │
│  │    │        │       │   │ 分扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │5、执法人员考评 │查资料    │ 2分 │一次未考评扣│   │  │
│  │    │情况      │       │   │0.5分,扣完 │   │  │
│  │    │        │       │   │  为止  │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│序号│考核项目│ 考 核 内 容  │  检查方法  │标准分│评 分 标 准 │自评分│得分│
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 四 │行政许可│1、行政许可事项 │  查资料  │ 2分 │未公示扣全分│   │  │
│  │ (7分) │   公示   │       │   │      │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、行政许可审批 │  查资料  │ 1分 │未制定扣全分│   │  │
│  │    │   程序   │       │   │,发现一处程│   │  │
│  │    │        │       │   │序不合法扣0.│   │  │
│  │    │        │       │   │5分,扣完为 │   │  │
│  │    │        │       │   │   止   │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、行政许可审批 │查文件,查资料│ 4分 │每发现一处未│   │  │
│  │    │情况      │       │   │依法审批扣0.│   │  │
│  │    │        │       │   │4分,扣完为 │   │  │
│  │    │        │       │   │   止   │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 五 │行政监察│1、现场检查记录 │  查资料  │ 3分 │发现一处缺失│   │  │
│  │(28分)│及原始证据情况 │       │   │扣0.5分,扣 │   │  │
│  │    │        │       │   │  完为止  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、监察意见书及 │  查资料  │ 4分 │发现一处下达│   │  │
│  │    │整改指令书下达及│       │   │不规范扣0.5 │   │  │
│  │    │复查情况    │       │   │分、扣完为止│   │  │
│  │    │        │       │   │,对已下达单│   │  │
│  │    │        │       │   │位复查率未达│   │  │
│  │    │        │       │   │100%按比例扣│   │  │
│  │    │        │       │   │   分   │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、行政检查情况 │查文件,查资料│ 2分 │发现一处检查│   │  │
│  │    │        │       │   │未办理审批手│   │  │
│  │    │        │       │   │续扣0.2分, │   │  │
│  │    │        │       │   │ 扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │4、行政处罚执行 │查资料,查文件│ 2分 │发现一处执行│   │  │
│  │    │   程序   │       │   │程序不合法扣│   │  │
│  │    │        │       │   │0.2分,扣完 │   │  │
│  │    │        │       │   │  为止  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │5、行政处罚证据 │  查资料  │ 2分 │发现一项不充│   │  │
│  │    │        │       │   │分扣0.2分, │   │  │
│  │    │        │       │   │ 扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │6、行政处罚适用 │查资料,查文件│ 2分 │发现一处适用│   │  │
│  │    │   法律   │       │   │不准确扣0.2 │   │  │
│  │    │        │       │   │分,扣完为止│   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │7、行政处罚到位 │查资料,查文件│ 3分 │发现一次超过│   │  │
│  │    │   情况   │       │   │处罚时限未申│   │  │
│  │    │        │       │   │请强制执行的│   │  │
│  │    │        │       │   │扣0.5分,扣 │   │  │
│  │    │        │       │   │  完为止  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │8、对于处以五千 │  查资料  │ 4分 │未自作出行政│   │  │
│  │    │元以上罚款、责令│       │   │处罚之日起七│   │  │
│  │    │停产停业、停产停│       │   │日内报送备案│   │  │
│  │    │业整顿的行政处罚│       │   │ 的扣全分 │   │  │
│  │    │及时报上级管理部│       │   │      │   │  │
│  │    │门备案情况   │       │   │      │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │9、投诉案件受理 │  查资料  │ 3分 │投诉举报案件│   │  │
│  │    │及按时答复情况 │       │   │查处率未达10│   │  │
│  │    │        │       │   │0%按比例扣分│   │  │
│  │    │        │       │   │,一起案件未│   │  │
│  │    │        │       │   │按期答复扣0.│   │  │
│  │    │        │       │   │5分、扣完为 │   │  │
│  │    │        │       │   │   止   │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 六 │事故调查│1、案卷格式及内 │  查资料  │ 3分 │发现事故分析│   │  │
│  │ 处理 │容       │       │   │原因不完整扣│   │  │
│  │ (15分) │(事故原因分析 │       │   │0.2分,责任 │   │  │
│  │    │事故责任划分及处│       │   │划分不清晰扣│   │  │
│  │    │理意见     │       │   │0.2分,隐患 │   │  │
│  │    │事故隐患整改措施│       │   │整改不到位扣│   │  │
│  │    │调查案卷编写是否│       │   │0.2分,发现 │   │  │
│  │    │规范)     │       │   │一处编写不规│   │  │
│  │    │        │       │   │范扣0.2分, │   │  │
│  │    │        │       │   │ 扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、案件调查处理 │查资料,查文件│ 1分 │发现一处不合│   │  │
│  │    │程序      │       │   │法扣0.5分, │   │  │
│  │    │        │       │   │ 扣完为止 │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│序号│考核项目│ 考 核 内 容  │  检查方法  │标准分│评 分 标 准 │自评分│得分│
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 六 │事故调查│3、案件证据材料 │  查资料  │ 1分 │发现一处不充│   │  │
│  │ 处理 │        │       │   │分扣0.5分, │   │  │
│  │ (15分) │        │       │   │ 扣完为止 │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │4、适用法律依据 │  查资料  │ 1分 │发现一处适用│   │  │
│  │    │        │       │   │法律不正确扣│   │  │
│  │    │        │       │   │  0.2分  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │5、事故责任追究 │  查资料  │ 2分 │发现一次追究│   │  │
│  │    │情况      │       │   │未落实扣0.5 │   │  │
│  │    │        │       │   │   分   │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │6、事故隐患复查 │  现场检查  │ 3分 │发现一次未整│   │  │
│  │    │及整改工作情况 │       │   │改到位扣0.5 │   │  │
│  │    │        │       │   │分,扣完为止│   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │7、伤亡事故按时 │  查资料  │ 1分 │未按时结案扣│   │  │
│  │    │调查处理结案情况│       │   │  全分  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │8、行政处罚及事 │  查资料  │ 1分 │未报政策法规│   │  │
│  │    │故调查处理批复报│       │   │处备案扣全分│   │  │
│  │    │市局政策法规处备│       │   │      │   │  │
│  │    │案情况     │       │   │      │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │9、瞒报、缓报事 │向相关单位调查│ 2分 │发现一起瞒报│   │  │
│  │    │故情况     │       │   │事故情况扣全│   │  │
│  │    │        │       │   │   分   │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 七 │行政执法│1、及时纠正执法 │向相关单位调查│ 3分 │发现一处未纠│   │  │
│  │ 监督 │违法行为并严肃追│  ,查资料  │   │正扣0.5分, │   │  │
│  │ (7分) │究执法违法者的行│       │   │追究不到位扣│   │  │
│  │    │政责任情况   │       │   │0.5分,扣完 │   │  │
│  │    │        │       │   │  为止  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、行政执法统计 │  查资料  │ 2分 │发现一次未按│   │  │
│  │    │表按时上报情况 │       │   │时上报扣0.5 │   │  │
│  │    │        │       │   │分,扣完为止│   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、数据填写准确 │  查资料  │ 2分 │数据准确率未│   │  │
│  │    │无误      │       │   │达100%按比例│   │  │
│  │    │        │       │   │  扣分  │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│ 八 │行政执法│1、对上级下达的 │查资料,查记录│ 2分 │发现一次未完│   │  │
│  │贯彻落实│工作任务的完成情│       │   │成扣0.5分, │   │  │
│  │ 工作 │况       │       │   │ 扣完为止 │   │  │
│  │ (5分) ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │2、对上级下发文 │  查文件  │ 1分 │发现一次未转│   │  │
│  │    │件的转发情况  │       │   │发扣0.2 分,│   │  │
│  │    │        │       │   │  扣完  │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │3、协助上级执法 │由相关单位评定│ 1分 │由上级部门评│   │  │
│  │    │工作情况    │       │   │   分   │   │  │
│  │    ├────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│  │    │4、对上级制定的 │查文件,查会议│ 1分 │由上级部门评│   │  │
│  │    │行政执法相关要求│ 记录,查资料 │   │   分   │   │  │
│  │    │及规定贯彻落实情│       │   │      │   │  │
│  │    │况       │       │   │      │   │  │
├──┼────┼────────┼───────┼───┼──────┼───┼──┤
│九 │创新工作│创新安全生产行政│查资料    │ 10分 │安全生产行政│   │  │
│  │(加10分)│执法监督工作情况│       │   │执法监督工作│   │  │
│  │    │        │       │   │及其经验受到│   │  │
│  │    │        │       │   │市级安全生产│   │  │
│  │    │        │       │   │管理部门通报│   │  │
│  │    │        │       │   │表扬并在全市│   │  │
│  │    │        │       │   │推广的,每次│   │  │
│  │    │        │       │   │加3分;受到 │   │  │
│  │    │        │       │   │省级安全生产│   │  │
│  │    │        │       │   │管理部门通报│   │  │
│  │    │        │       │   │表扬或经验在│   │  │
│  │    │        │       │   │全省推广的,│   │  │
│  │    │        │       │   │每次加5分; │   │  │
│  │    │        │       │   │受到国家安全│   │  │
│  │    │        │       │   │生产管理部门│   │  │
│  │    │        │       │   │通报表扬或经│   │  │
│  │    │        │       │   │验在全国推广│   │  │
│  │    │        │       │   │的,加10分。│   │  │
├──┴────┴────────┴───────┼───┼──────┼───┼──┤
│     合      计      分     │110分 │      │   │  │
└────────────────────────┴───┴──────┴───┴──┘


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