各级人口计划生育部门组织财务、纪检等人员，集中时间，对2006年元月以来的所有收费行为逐项逐人审查、列表（各市县可根据情况制定具体详细的登记表）。并对照有关收费免费标准、程序、主体，查出违规收费的行为、数额，列表登记。同时，继续清理违规文件，对违背中央、省有关文件出台的所有收费文件，该废止的坚决废止，该修改的要认真修改，不完善的进行完善。
（三）督查整改阶段（9月1日－9月30日）
1、分清责任。对查出的问题要逐件分清责任，属于按市县以上党委、政府有关文件规定收取的费用，一般不再退还群众，但必须如数上交财政，同时废止不符合法规的文件，对收款人不再追究责任；对按乡以下含乡党委、政府领导研究出台的收费项目，要查清数量，并及时退还给群众，对态度较好、能吸取教训的也不再追究有关人员的责任。但对不积极清查或退还群众的，要追究当事人的责任。对自行扩大收费范围或提高收费标准超收的只要能主动查清，及时如数退还群众，可以从宽处理；但对不积极清查、拒不退还群众的要严肃处理；对有贪污等违法行为的，移交司法机关处理。
2、组织抽查。省市人口计生委将适时组织人员对各地的开展情况进行抽查，对抽查中发现的问题要从严处理。
3、边纠边建。加强制度建设，进一步修订完善、收费和执法规范，建立行之有效的管理制度，研究探索预防和纠正计划生育乱收费、乱罚款的长效工作机制。
（四）总结上报制度（10月7日－10月20日）
专项治理结束后，各县区要写出书面总结，填写《漯河市计划生育乱收费乱罚款专项治理情况统计表》（包括总结、报表软盘），逐级上报，汇总后于2007年10月15日前报市人口计生委纪检监察室。市人口计生委将对专项治理工作扎实、成效突出的单位进行表彰，对工作不积极的单位进行通报批评。市人口计生委还将把各县区专项治理情况与年度奖惩挂钩，作为评先创优的重要依据。对工作不落实，图形式，走过场，组织不力的要根据实际情况取消该单位2007年人口计生系统行风建设评先资格。
四、加强领导
各级人口和计划生育部门一定要高度重视治理乱收费乱罚款工作，要把这项工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，摆上重要位置，列入重要议事日程，切实增强紧迫感和责任感，扎扎实实地抓出成效。
（一）加强领导，明确人员
各地要成立专项治理工作领导小组，一把手负总责、亲自抓，纪检组长要具体抓，分管领导要积极配合。要建立精干高效的工作机构，确定专人负责，做到组织健全、责任明确、人员到位、工作落实。
