24.建立绩效考核制度。县级以上地方各级人民政府要把人民防空工作的成效，纳入本级政府任期目标，纳入政府领导年度考核内容，作为考核政府政绩的一个重要方面。各省辖市人民政府完成人民防空建设任务情况，纳入省人民政府对省辖市人民政府年度责任目标考核范围。
　　25.加强人民防空工作机构和干部队伍建设。县级以上地方各级人民政府要认真落实中共中央、国务院、中央军委有关规定，加强人民防空机构建设，充实加强力量，独立开展工作，实行依法行政。人民防空主管部门领导班子成员的任免和绩效考核，应征求同级军事机关和上级人民防空主管部门意见。同级军事机关和上级人民防空主管部门，要加强工作中的动态考核，及时主动向地方党委和干部任免管理机关提出建议和意见。人民防空机关选调充实人员，实行公开选拔等干部人事制度改革，要明确人民防空岗位必要的素质和专业条件，保持人民防空干部队伍活力和应有的军政素质、专业能力。
　　26.依法保障人民防空系统工作人员的合法权益。人民防空系统人员长期处于地下空间这一特殊工作环境，县级以上地方各级人民政府和有关部门，要关心他们的身心健康，按照国家劳动法规和军区有关规定，落实各项工资福利政策。
　　27.加强人民防空机关“准军事化”建设。落实中共中央、国务院、中央军委关于人民防空机关实行“准军事化”建设的要求，以“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”为总目标，切实加强人民防空机关和队伍建设，建立正规的战备秩序、工作秩序和训练秩序，进一步加强作风纪律建设，努力提高工作效率和质量。战区内各级人民防空机关遂行任务时，参照预备役部队有关规定进行管理。县级以上地方各级人民政府人民防空主管部门在职公务员，已列入预备役管理并被授予预备役军衔的，在战时执行防空任务，平时参加军事训练、防空演习、集中培训和人民防空重大集体活动期间，统一着预备役人员制式服装，佩戴军衔肩章符号和人民防空标志。未列入预备役管理的公务员，经军事机关审查符合预备役条件的，参照预备役部队预任干部有关规定，履行预备役登记，授予预备役军衔。
　　28.强化人民防空军事素质教育。按照人民防空机关“准军事化”建设和做好人民防空应急准备要求，组织开展人民防空机关军事素质教育训练。军区人民防空主管部门负责制定战区人民防空系统军事训练计划，军训时间每人每年一般不少于10天。各级军事机关和有关部队、院校，要积极支持人民防空机关“准军事化”建设，帮助落实年度培训计划。各级人民防空主管部门要强化机关“准军事化”建设各项要求，抓好战备和训练落实，保持良好机关秩序和工作作风，不断提高人民防空队伍的军事素质和遂行防空防灾任务的能力。

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