昆明市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于昆明市国土资源局调整行政审批事项的复函
（昆审改办发〔2007〕5号）
市国土资源局：
你局《关于调整昆明市国土资源局行政许可事项的请示》（昆国土资请〔2007〕126号）收悉，经市审改办认真研究，并报市审改领导小组和市政府同意，现答复如下：
由于国家法律法规及政策调整、行政审批权限上收和下放等原因，根据《昆明市市级行政审批事项审核确认管理办法》的规定，同意你局对原有的行政审批事项进行调整。经审查，同意你局的行政许可事项调整为11项，非行政许可审批事项调整为8项，具体事项名称及设定依据见附表。
对于你局上报的“探矿权年检初审”行政许可事项，由于缺乏合法的设定依据，不符合
行政许可法的规定，不同意增加此许可事项。
请你局将调整后的行政审批事项按规定在便民中心窗口及相关政务网站上对外公布。
此复
二○○七年五月三十一日
附表
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│ 单位 │ 事项 │ 事项名称 │ 设定依据 │
│ 名称 │ 序号 │ │ │
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│ 国 │行政许可事项 │
│ ├───┬──────────┬──────────────────────┤
│ 土 │ 1 │建设项目用地预审 │《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │ │国土地管理法实施条例》，《建设项目用地预审管│
│ 资 │ │ │理办法》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ 源 │ 2 │国有土地使用权划拨（│《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │含再划拨）审查 │国城市房地产管理法》，《中华人民共和国土地管│
│ 局 │ │ │理法实施条例》，《云南省土地管理条例》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 3 │已出让国有土地使用权│《中华人民共和国城市房地产管理法》，《中华人│
│ │ │转让审查 │民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例│
│ │ │ │》，《云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施│
│ │ │ │办法》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 4 │国有土地有偿使用（含│《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │出让、租赁、作价出资│国土地管理法实施条例》，《中华人民共和国城镇│
│ │ │或入股）审查 │国有土地使用权出让和转让暂行条例》，《云南省│
│ │ │ │土地管理条例》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 5 │开发国有或集体荒山、│《中华人民共和国土地管理法》，《云南省土地管│
│ │ │荒地、荒滩用于林业、│理条例》 │
│ │ │种植、渔业、畜牧生产│ │
│ │ │的审查 │ │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 6 │因抢险救灾或国家重点│《中华人民共和国土地管理法》，《云南省土地管│
│ │ │工程建设等特殊情况临│理条例》 │
│ │ │时用地审查审批 │ │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 7 │《采矿许可证》报批及│《中华人民共和国矿产资源法》，《云南省矿产资│
│ │ │核发 │源管理条例》，《云南省矿产资源开采登记管理办│
│ │ │ │法》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 8 │矿泉水、地热（水）采│《中华人民共和国矿产资源法》，《云南省矿产资│
│ │ │矿权新立、延续、变更│源管理条例》，《云南省地热水资源管理条例》，│
│ │ │、注销审查审批 │《矿产资源开采登记管理办法》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 9 │测绘单位资质申请、年│《中华人民共和国测绘法》，《云南省测绘条例》│
│ │ │度注册、变更、注销审│ │
│ │ │查 │ │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 10 │测绘作业证书申领审查│《中华人民共和国测绘法》，《云南省测绘条例》│
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 11 │利用属于国家秘密的基│《中华人民共和国测绘成果管理条例》 │
│ │ │础测绘成果审批 │ │
│ ├───┴──────────┴──────────────────────┤
│ │非行政许可审批事项 │
│ ├───┬──────────┬──────────────────────┤
│ │ 1 │国有土地使用权登记 │《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │ │国城市房地产管理法》，《中华人民共和国土地管│
│ │ │ │理法实施条例》，《中华人民共和国城镇国有土地│
│ │ │ │使用权出让和转让暂行条例》，《云南省土地登记│
│ │ │ │条例》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 2 │集体土地所有权、使用│《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │权登记 │国土地管理法实施条例》，《云南省土地登记条例│
│ │ │ │》 │
│ ├───┼──────────┼──────────────────────┤
│ │ 3 │土地他项权利登记 │《中华人民共和国土地管理法》，《中华人民共和│
│ │ │ │国城市房地产管理法》，《中华人民共和国担保法│
│ │ │ │》《中华人民共和国土地管理法实施条例》，《中│
│ │ │ │华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行│
│ │ │ │条例》，《云南省土地登记条例》，《划拨土地使│
│ │ │ │用权管理暂行办法》 │
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│ 单位 │ 事项 │ 事项名称 │ 设定依据 │
│ 名称 │ 序号 │ │ │
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│ 国 │ 4 │国有土地使用权估价报│《国有企业改制中划拨土地使用权管理暂行规定》│
│ 土 │ │告备案 │，《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审│
│ 资 │ │ │批办法的通知》（国土资发〔2001〕44号），《关│
│ 源 │ │ │于印发〈企业改制土地资产处置审批意见（试行）│
│ 局 │ │ │〉和〈土地估价报告备案办法（试行）〉的通知》│
│ │ │ │（国土资厅发〔2001〕42号） │
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│ │ 5 │征收土地后农村剩余人│《云南省土地管理条例》，《云南省国家建设征用│
│ │ │员办理农转非审核 │集体耕地办理“农转非”的规定》 │
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│ │ 6 │权限内矿产资源储量认│《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发〔1999│
│ │ │定（备案） │〕205号），《云南省矿产资源储量评审认定管理 │
│ │ │ │办法》（云国土资〔2002〕28号） │
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│ │ 7 │建设项目压覆矿产资源│《国土资源部关于规范建设项目压覆矿产资源审批│
│ │ │审查 │工作的通知》（国土资发〔2000〕386号） │
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│ │ 8 │测绘项目施测资质验证│《云南省测绘条例》，《云南省测绘项目施测交验│
│ │ │ │测绘资质证书管理规定》 │
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