三、推进和完善创业培训与小额担保贷款联动机制
（一）对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业培训，并提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，为创业培训结业者提供小额担保贷款资金扶持。
（二）对参加创业培训，取得“创业培训合格证书”，创业项目经市、市（县）开业指导专家论证通过的，申请小额贷款可免除反担保手续。
（三）对经创业培训后获得小额担保贷款的人员，劳动保障部门要指定专人负责，定期了解其经营状况，提供咨询服务，帮助解决出现的问题。
四、加快创业信用建设，利用街道（乡镇）劳动保障工作平台为小额担保贷款营造良好的金融生态环境
（一）首批创业信用建设试点街道（乡镇）要加快试点工作进度，积极推动创业信用建设，鼓励更多的下岗失业人员自主创业。试点街道（乡镇）劳动保障机构要进一步加强平台建设，完善服务功能，健全工作手段，加强基础管理，在试点工作中积极推动以下建设：
1.街道（乡镇）劳动保障工作平台建设实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”；
2.街道（乡镇）各种台帐齐全、数据准确，并建立下岗失业与再就业个人信用档案；
3.街道（乡镇）劳动保障工作人员熟知政策，并能开展咨询服务工作；
4.街道（乡镇）与借款人签订《借款诚信承诺书》；
5.街道（乡镇）建立创业人员跟踪服务卡，并能积极协助银行与担保公司开展欠款追索工作；
6.街道（乡镇）内申请小额担保贷款的创业人员创业培训率达到100%；
7.街道（乡镇）内已发放的小额担保贷款，回收率达到90%以上。
（二）对创业信用建设试点街道（乡镇）内符合条件的各类创业人员申请小额担保贷款的，根据贷款标准及实际情况，经过创业培训和论证评估，贷款金额一般掌握在3万元，最高不超过5万元，并可免除反担保手续。
（三）开展创业信用建设考核奖励。将试点街道（乡镇）当年小额担保贷款回收率（即当年实际到期贷款回收额／当年应到期贷款总额×100%）作为考核依据，对认真审核、推荐小额担保贷款对象，积极催收贷款本息，当年小额担保贷款回收率达到90%以上的街道（乡镇），加大奖励力度，按街道（乡镇）内当年实际回收贷款金额的5%予以奖励。
