自贡市人民政府办公室关于加强茧丝绸行业管理的意见
（自府办发〔2006〕24号）
各区、县人民政府，市级有关部门：
当前，茧丝市场价格持续上扬，蚕农与茧丝绸企业均取得了良好的经济效益；同时，国家积极推行“东桑西移”战略，茧丝绸行业迎来了前所未有的发展机遇。但是，随着茧丝市场行情高涨和我市行政区划调整，我市茧丝绸行业出现了许多新情况、新问题。为规范蚕茧生产、经营行为，维护茧丝流通秩序，促进我市茧丝绸行业健康稳定发展，根据
国务院办公厅《转发国家经贸委关于深化蚕茧流通体制改革意见的通知》（国办发〔2001〕44号）、《
茧丝流通管理办法》（国家经贸委、国家计委、国家工商总局、国家质监总局第28号令）和《四川省鲜茧收购资格认定暂行办法》（川经贸丝绸〔2001〕998号文印发）精神，经市政府同意，现就加强我市茧丝绸行业管理工作提出以下意见：
一、提高认识，加强领导
茧丝绸行业是我国的传统优势行业。搞好茧丝绸行业管理，促进茧丝绸行业健康发展，对于提高蚕农收入、发展壮大茧丝绸企业、推动农村经济发展具有重要作用。促进茧丝绸行业发展，蚕桑生产是基础，茧丝流通秩序是关键，鲜茧收购价格是核心。各区县政府要加强对茧丝绸行业发展的领导，把发展茧丝绸行业作为发展县域经济和农业产业化的重要内容，作为农民增收的重要途径，引导蚕农与茧丝绸企业形成更加紧密的利益共同体，推动茧丝绸贸工农一体化发展。要加强宏观调控，加大协调力度，精心组织，落实责任，紧紧抓住国家实施“东桑西移”战略的机遇，充分发挥市场配置资源的基础性作用，切实维护好辖区内的鲜茧收购秩序，正确引导蚕农对蚕茧价格形成合理预期，促进茧丝绸行业长期稳定健康发展。
二、高度重视，做好行政区划调整涉及的有关工作
按照“谁投资、谁发展、谁受益”的原则，以乡（镇）为单位确定鲜茧收购经营单位的收购区域，即我市行政区划调整前各茧丝绸企业投资形成的蚕桑基地以乡（镇）为单位暂不作调整。
市、区县商务部门要严格按照《四川省鲜茧收购资格认定暂行办法》规定的条件，会同同级工商、质监、物价、农业等部门对申报《鲜茧收购资格证书》的鲜茧收购经营单位进行审核，确保鲜茧收购经营单位符合规定条件。
三、加强管理，为茧丝绸行业发展创造良好的环境
