继续推进安全生产示范乡镇建设工作,制定乡镇安全监管规范化指导意见,将创建工作转向乡镇安全全面规范化建设,并结合实际推广示范乡镇的成功做法,大力开展平安创建活动,开展安全生产示范道路、示范学校、示范企业等活动。继续稳妥推进乡镇安全监管委托执法,大力推广安全生产公益性岗位模式,充实基层安全监管力量,切实加强基层安全生产工作,推动安全监管工作迈上新的台阶。
(四)以强化监管为抓手,努力构建安全生产长效机制
1.进一步落实隐患排查、公告、整治制度。各级政府和有关部门要按照安全隐患整治“三级管理”的原则,全面开展隐患排查,定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况,督促隐患单位加大对隐患的整改,及时消除事故隐患。
2.严格执行安全生产“三同时”制度。各级各部门要按照《
中华人民共和国安全生产法》和《
四川省安全生产条例》的规定,认真开展建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作,严格新建、改建、扩建项目的设计审查、竣工验收关。未通过安全设施“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业不准开工投产。
3.严格执行安全生产许可制度。按照《
安全生产许可证条例》及其配套规章、规范的要求,全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、建筑施工企业的安全生产许可证颁证工作。加强对已取得安全生产许可证企业的日常监管,确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。
4.建立健全各级作业场所职业卫生监督管理体系。加强对用人单位职业危害项目的申报管理,组织职业卫生安全培训,加大对作业场所职业卫生的执法检查力度,做好职业危害因素的普查工作,掌握全市职业危害的分布、危害程度等基本情况,为职业危害治理、职业卫生安全许可证的发放创造条件。
5.认真开展重大危险源的申报登记工作。按照市政府安委会印发的《自贡市重大危险源普查登记实施方案》的要求,在全面开展重大危险源普查的基础上,认真进行重大危险源的申报登记工作。
6.进一步健全完善部门联动机制。充分发挥“预防道路交通事故局际联席会议”、“加强危险化学品安全监管局际联席会议”的作用,解决道路交通和危险化学品安全中的突出问题;继续加强对重点领域、重点时段的联合执法检查,及时发现和消除各类事故隐患。
7.强化应急救援管理。进一步修改完善事故灾难应急救援的各项预案,加快建立安全生产应急救援体系,强化应急救援预案的演练工作,积极开展应急救援宣传活动,整合社会资源,加快救援队伍建设,提高对突发重特大事故和突发公共安全事件的抢险救援能力。